“八成是无理访”——宿迁市信访局长岂不成了“刁民”的代表？

全国人大代表、江苏省宿迁市信访局长称，越级上访者80%是无理访。

我们这些局外人不知道这位局长此话是否有事实依据，暂且只能进行一些逻辑分析。

如果信访局长说的是事实，既然是无理，即使多次上访，也是没有希望的，也是得不到好处的，也是不能解决问题的或是无问题要解决。那么老百姓为什么要越级上访呢？他们的目的何在？

难道这么多老百姓吃饱了饭，没有事情干，到各级政府跑来跑去，锻炼身体？可是，如何选择上访这种方式锻炼身体，实在太不聪明。因为谁都知道，有的人到了信访部门，要看人家的冷脸，要舍得花时间在那里挨着，如此这般，何来锻炼身体？我相信，没有这么傻的人。

难道这么多老百姓是刁民，故意跟政府官员过不去？可是，如何世上那来无缘无故的恨，政府官员没有招惹谁，没有损害他的利益，有人会如此刁蛮吗？再说，谁不知道，政府官员是强势，搞不好是要遭受皮肉之苦的。聪明人，对政府官员躲都躲不及，谁无这么无知地找上门去？

难道这么多老百姓对官员如此热爱，天天聊天去。可是，官员都是眼睛向上的，谁跟你这个无职无权、无势无利的小老百姓聊天，官员才没有这个功夫呢？再说，老百姓也没有这么个功夫，他要养家糊口，他要为生存而忙，谁有这个闲心？

难道这么多老百姓钱多了没有用处，故意以此方式烧钱。谁都知道，越级上访是要花大钱的，要坐车，要吃饭。上访期间，既不能挣钱，还要赔钱，老百姓有这么傻吗？从经济角度看，如果越级上访的成本远远大于收益，老百姓肯定选择忍气吞声，决不会越级上访。

由此看来，信访局长说8成是无理访，是胡言乱语，没有多少事实依据。反倒可能此位局长是一个刁官，或是根本没有认真履行岗位职责，对越级上访者的情况不太了解，凭自己的猜想，靠拍脑袋而说出此话来。

事实上，越级上访者，往往受到天大的怨屈。人们还记得佘林祥吧，公安说他杀了人，法院判了他的刑，他就越级上访多年，最后证明是一个冤案。这样的例子多的是。陕西汉中市公安局纪委书记实名举报，被举报人都得不到查处，一个普遍老百姓为自己申怨，其难度也就可想而知了。

事实告诉我们，凡是信口开河者，必定是不负责任。天下人都知道，中国的老百姓最善良，最聪明，最勤劳，谁都不会故意跟官员去死磨硬泡，妄想从中得到好处。他们越级上访，一定有他们的怨枉，一定有他们的理由。实际上，诱发百姓越级上访的，恰恰是刁官当道，老百姓的权力得不到维护，是刁官将他们逼上了上访路。大家还记得那位退休的信访局长吧，他明明知道上访无用，可还是选择上访，不是为了他自己，而受群众委托。

频发越级上访的原因，多在政府方面。其一，“越级上访”是人治环境下的必然产物。由于中国法律的逐渐健全，民众的法制意识正在被唤醒，可面对习惯于“护犊子”的一些地方政府，逐级上访一般很难维护自身的权益，“越级上访”则给他们带来希望。其二，“越级上访”是“逐级上访”功能退化所造成的必然结果。试想，如果一封“人民来信”能解决问题，或者逐级上访能够很好地解决问题，谁愿意千里迢迢遭罪去首都上访？ 其三，“越级上访”上访者受到刁难的结果。很多“有怨”的上访者，逐级上访不断遭受推诿，很容易产生怨气，而“越级上访”则是他们找一个地方评理。

事实上，越级上访是不是无理访，早有各地的事实为证。三年前，时任乌鲁木齐市市委书记的栗智就坦言，在近年乌鲁木齐市重复、集体上访等重大上访事件中，有80％以上的上访者是有道理的，无理取闹的只占一小部分。一年前，河北省委书记张云川也曾披露，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。言下之意，因其他原因导致上访的也不在少处。从以上比例不难看出，乌鲁木齐市及河北省的上访者大多数都是有理的，唯独宿迁“越级上访”者八成以上都是“无理访”？

宿迁市信访局长认为“越级上访者80%是无理访”，本质上还是一个官僚对本职工作没有做好而导致“越级上访”责任的推诿。因此，在网上遭到了网友近乎一直的批评，就十分正常了。这样的人选上全国人大代表，实在使人遗憾，说不定他这位人大代表是领导指定的，而不是人民选出来的。如果真的象这位局长所说，八成上访者毫无道理，也就是无理取闹，那么宿迁岂不成了刁民之乡，这位人大代表岂不是“刁民”选出来的代表？本身岂不成了刁民？