冬天冰欺凌废水调试，跪求大侠指教

大家好：
我现在负责一个冰欺凌废水的调试项目。属于无厌氧直接好氧加沉淀的，因为生化性蛮好。我先介绍一下基本情况：
1.进水COD 300-400左右，因为我投完污泥距今一个月的时间了，不太敢进工厂废水，现在进的水基本上属于化粪池的生活污水。而且进水量保持每天100方的样子，设计上是200方每天,COD 4000.
2平均气温 10度左右
3曝气量 这个我还没太仔细看，设计上是开两天鼓风机，我只开了一台。但我感觉曝气量还是大了。
4二接挂膜已经可以看到一部分了，一接还是光秃秃的。
主要有3个问题
1.泡沫比较多。晚上不进水，第二天早上过来就看到半池表面都是泡沫。而且曝气的气泡泛白。
2.污泥难沉降，表面都是些细小的小颗粒污泥。后来我保持每天进水试图将这些小颗粒污泥冲出池外，就出现现在第3个问题。
3.污泥浓度低，现在再取一瓶水沉降半小时已经看不到什么污泥了。
我有两个疑问
1.泡沫多是负荷偏低还是偏高了？
2.如果是负荷低了我是否可以进工厂排出的废水了？因为看膜没怎么挂上一直不敢进，但看现在好像又是负荷偏低了。
3.对于污泥难沉降出水浑浊的问题我该怎么办？