关于《高规》中设置自喷的几个问题的讨论

《高规》7.6.3
二类高层中的商业营业厅、展览厅等公共活动用房需要设置自喷系统
7.6.4
高层建筑中经常有人停留或者可燃物较多的地下室房间，应设置自喷系统。

关于以上两条我个人认为有些含糊。
以下为一个例子：一个二类的商住楼，含地下室一层。第一个问题，地下室只要为设备用房和一些空房（性质未定）。那么就这个地下室的情况需要设置自喷吗？怎么样的情况才能算做是经常有人停留呢？？
第二个问题，一层为一个住户大堂，其中各设置了一个大约100平米的阅览室和活动场所，另外就是一部分日用品销售用房。那么这样的情况结合规范来说，我个人认为都没有沾边，但不设置又有些不放心。毕竟一层基本上是公共活动用房。所以，如果审图要提出设置，可能他们就是按公共活动用房提出来的。
希望以上两个问题大家踊跃讨论。
谢谢