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国家批准了城市建设的新规划

发布于:2009-12-13 11:47:13 来自:施工技术/建筑施工 [复制转发]
  近期,国务院批复了22个城市的地铁建设规划,涉及总投资达8820.03亿元。地铁建设关系到众多行业,其中车辆设备、工程建设、钢材等方面在总投资中占比最大,相关行业和公司也将有望直接受益。
  《每日经济新闻》通过调查、采访,为投资者详解8820亿地铁投资的主要去向。
  2200亿设备采购超七成"国产化"
  "目前而言,车辆与机电设备等投资约占地铁工程总投资的25%,根据这一比例计算,8820亿元地铁总投资中,将包括2200亿元的设备采购大单。"12月10日,建设部地铁轻轨研究中心一位负责人对《每日经济新闻》记者表示。
  据该人士透露,"由于目前要求轨道交通国产化率至少为70%,部分地铁线路甚至超过了80%,可以初步预计,外资厂商最多能从中获得30%的采购订单。"
  但是该人士担忧的是,"轨道交通的牵引传动与控制技术、制动技术仍掌握少数几家国外大公司手中,这些技术是国企未来几年要重点攻克的领域。"
  外资厂商以核心技术抢订单
  由于国家规定轨道交通国产化率必须超过70%,国内设备厂商发展迅速,已经改变几年前外资设备商一统天下的局面,但是外资厂商仍然以领先的核心技术抢夺订单。
  正在修建的杭州地铁1号线总投资约200亿元,车辆采购合同标的达18亿元。其中,车辆整车合同乙方为南京南车浦镇城轨车辆有限责任公司,合同总价为11.06亿元;牵引、制动系统合同乙方为株洲西门子牵引设备有限公司、西门子(中国)有限公司和西门子国际贸易(上海)有限公司组成的联合体,合同总价为6.50亿元。
  通过上述数字对比不难发现,在轨道车辆设备采购中,外资厂商已经逐渐处于下风。
  "未来几年,预计地铁的国产化率可以进一步提高到85%以上,从而逐渐减少进口设备采购,包括关键零部件。"建设部地铁轻轨研究中心上述人士说。
  据介绍,我国地铁造价已从20世纪90年代初的7亿元/公里下降到3亿元/公里;轻轨造价已由4亿元/公里,下降到1亿元/公里;车辆与机电设备投资占工程总投资比例下降到20%。
  正在修建中的深圳地铁3号线投资公司董事长王敏说:"深圳地铁3号线国产化率将达到和接近80%,相关设备的招标工作正在进行之中。"
  "全国产化"再提速
  "目前,国内存在着个别城市选用高价的进口列车设备,在招标中冷落国产设备的现象。我建议国内的地铁建设应该尽量国产化,不要迷信进口产品。"商务部国际贸易经济合作研究院梅新育博士在采访中对记者表示。
  梅新育建议,地铁建设提高国产化率以后,不仅能降低造价,而且也能降低以后的运营成本。采购海外设备一旦出现维修,由于核心技术被外商垄断,维修费用将非常昂贵。
  建设部地铁轻轨研究中心总工程师沈景炎曾公开指出,"我国地铁的国产化产品已经非常成熟,现在世界上最好的地铁其实就在中国。"
  《每日经济新闻》记者从权威渠道获悉,2010年底即将通车的地铁房山线有望使用100%自主知识产权的列车。
  今年8月底,"完全自主知识产权国产地铁电动客车(B型)"科技成果专家验收会在北京郊县房山举行。会上透出的消息称,以前一直依靠进口的地铁列车牵引、制动核心技术已经全部由我国自主研制成功,达到并超过国际先进水平。
  据北京市交通委副主任姜帆表示,上述新型列车在北京房山线路上试运营成功并验收后,将考虑推广到其他线路。
  钢材需求近亿吨 大钢企看好高利润
  国务院批复22个城市地铁建设规划的消息让全球经济危机以来一直疲软的钢企突然迎来"甘霖"。
  "笼统计算的话,轨道交通每投资1亿元,至少将带动钢铁消费在1万吨以上。"发改委交通运输司相关负责人12月10日对《每日经济新闻》表示,22个城市地铁建设的总投资超过8820亿元,这也意味着未来几年内仅地铁建设将新增钢材需求近亿吨。"这是一个巨大的数字。"
  地铁用钢占年产量1/6
  中钢协数据显示,今年1~10月全国生产粗钢47247.38万吨,平均日产155.42万吨,相当于年产粗钢5.67亿吨,而因地铁建设新增的钢材需求几乎占据钢铁年产量的1/6。
  巨大的市场需要也让钢企跃跃欲试。
  "我们当然不会放过这种机会。"包钢股份(600010)(600010,收盘价4.81元)市场销售部门负责人对《每日经济新闻》表示,包钢已经介入到城市地铁的钢轨生产。他透露西安在建地铁项目已经决定使用包钢钢轨,"1~10月,包钢累计销售铁路建设用钢轨22.9万吨。"
  "(包钢)不排除未来扩大(地铁钢轨)产能。"上述负责人表示,地铁用钢轨属于"路外轨",而普通铁路用钢轨属于"路内轨",前者的市场价格和利润空间至少比后者高30%~50%。
  "地铁用钢是我们销售份额中的主要构成之一。"安钢内部人士向记者证实,安钢早在两年前就开始涉足地铁建筑用钢。有知情人士透露,安钢仅今年一季度就签订价值3.8亿元的地铁用钢合同。
  "钢轨用钢只是地铁用钢的一小部分,更大的耗钢是用在车站、隧道、桥梁等方面。"联合金属钢铁分析师张平表示,个别地铁站的建筑用钢甚至超过整条地铁线路。
  "一个海淀黄庄车站的用钢量就超过了两万吨。"京港地铁经理霍智昌对记者表示,作为4号线和10号线的交换站,海淀黄庄站大量使用优质钢材,整个车站几乎就是一个钢铁包围的空间。
  "我们(的用钢量)相当于六个鸟巢。"沈阳地铁办公室一位女士对记者表示,沈阳地铁全线27.8公里,地铁全线用钢量约40万吨,而仅仅一个青年大街站的用钢量就达到3万多吨,相当于鸟巢用钢量的一半。
  "以每10公里一个地铁站估算,2500公里至少将建设250个地铁站。"上述发改委人士给记者算了一笔账,"就算每个地铁站只耗钢1万吨,这也是250万吨的钢材消耗。"
  大钢企积极抢夺市场
  对于钢铁产能严重过剩的中国钢铁企业来说,这从天而降的近亿吨钢铁需求无疑是一场及时雨。
  "我们将千方百计地抢抓合同。"上述包钢负责人并不掩饰对地铁建筑用钢的垂涎,但他认为基于包钢在地域上的劣势,公司将加大销售攻关力度,"只要客户有意向,我们会积极进行交流和沟通。"
  "公司近期将做出专题研究。"河北钢铁内部人士也向记者表示,对于大型钢企来说,这将是一场"甘霖",至少将在一定程度上缓解严重的产能过剩。该人士同时认为,因为地铁用钢要求较高,加上国家淘汰落后产能的需求,预计中小钢企将难以在地铁用钢中分羹。
  虽然如此,但一些贸易商也积极参与。山东华泰钢铁有限公司一位人士向记者证实,公司已经组建数个攻关小组奔赴各有关城市,主要就地铁导向轨无缝钢管进行销售。据悉,该公司主要经销包钢生产的地铁导向轨等钢材。
  "钢企不应该把利润的希望押宝在地铁建设上。"国务院发展研究中心一位研究员对《每日经济新闻》表示,虽然地铁建设带来了大量的钢铁需求,但这是一个长远的需求量,平均到每年的耗钢量并不巨大,未来的产能过剩仍旧形势严峻。
  地铁建设"国家队"争3500亿元蛋糕
  国务院批复22个城市地铁建设规划的消息一传开,各家工程商立马开始拨弄算盘。
  "估计我们又得忙了",日前,一位正在北京地铁建设工地上的工程师对《每日经济新闻》说,近几年各地地铁工程建设大潮涌起,"我们开始忙起来了。"
  据行业专家介绍,8820.03亿元的总投资中大约40%以上会用于土建工程,初步估算地铁土建"蛋糕"将达到3500多亿元。
  城市轨道分全地下线、高架和地面三种不同类型,每种类型的建设费用情况不一。""工程费用"主要包括土建工程和机电设备安装,如果要大致计算总投资里面的工程费用,平均大概是3.2亿元/公里。"北京城建(600266)设计研究总院经济研究所李欣对记者表示。
  "机械修建1米地铁的成本是3.7万元左右,人工耗费需2万元,修建一个地铁站大约耗资2亿~3亿元,而一条地铁线路修建一般需要3~5年。"上述工程师对记者表示。这些数字的背后还意味着更多的工作机会,"一个班组就需要15个人。"
  目前,中国地铁的主要建筑商都是国企。"中铁十二局、中铁十四局修建地铁实力都比较强。"上述工程师对记者说,"中建集团和中交集团也是新地铁项目的受益者。不过我们承包地铁工程后,还会将部分工程分解发包,这里面就给很多民营企业提供了机会。"
  据公开资料,建设一公里地铁所需要挖掘出的土石方在10万立方米左右,一般每车运量约在13~15立方米左右,因此每修建1公里地铁,可以装满7000辆车,这对工程运输行业是一个巨大利好。
  期待地铁"蛋糕"的不只有下游分包商,工程机械行业也同样憧憬。
  上海金泰工程机械有限公司北京办事处的一位负责人告诉记者,受国家"铁工基"建设拉动刺激,公司今年工程设备销售相比去年增长了20%,而22个城市的地铁建设规划无疑又将带来新一轮的采购高潮。
  "至少会有千亿元左右的市场,(地铁建设)总投资的10%~20%的资金都会用于工程设备购买。"上述负责人说。
  此外,据2009北京国际城市轨道交通展览会发布的中国各城市轨道交通发展规划图显示,至2016年我国将新建轨道交通线路89条,总建设里程为2500公里,投资规模达9937.3亿元。
  赵晓:地铁和房价上涨无必然联系
  著名经济学者赵晓日前表示,此次国家8820.03亿元铁路投资建设将带来至少3倍以上的市场效应。
  "城市地铁建设会大大增加城市容量,不仅使远郊市区化,还会促进两个不同城市的"同城化",带动地铁沿线商贸,从而提升城市集聚效应,抵消城市的低效率。"赵晓表示,"对于机械制造、钢铁、房地产、建筑等行业的拉动也是相当巨大的。"
  然而,赵晓也提出了自己的担忧,"毫无疑问,"中"字头企业在工程承包上占有很大优势,民营企业受背景、地位、资金的影响,一般都只能承担分包以后的工程。"
  对于人们提出房地产泡沫会不会伴随城市地铁修建而越吹越大的问题,赵晓认为,"如果单纯考虑地铁一方面因素,和房价上涨是没有必然联系的,但确实应该引起警惕,尽量减少地铁沿线房地产开发时国企争地的现象。"
  • yanyan20332033
    国务院推进一揽子促消费政策
    国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议,研究完善促进消费的若干政策措施,讨论并原则通过《关于试行社会保险基金预算的意见》。
      会议认为,去年四季度以来,为应对国际金融危机的影响,中央采取了一系列惠民生、促消费的政策措施,有效激发了城乡居民的消费潜力,促进了家电、汽车、住房、节能环保产品等行业的生产和结构调整,使人民群众特别是农民和城市低收入家庭得到实实在在的好处,对我国经济企稳回升发挥了重要作用。
      会议指出,明年我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多,为实现经济平稳较快发展,仍然需要坚持扩大内需特别是增强消费对经济增长的拉动作用。总的原则是,促进消费的政策必须进一步加强,现行政策大部分要继续执行,同时为了进一步加强对农民和困难群众的消费支持,并且根据经济结构调整和环境保护的要求,对一些政策进行必要的调整和完善。
    一、继续实施家电下乡政策。大幅提高下乡家电产品最高限价,进一步完善下乡家电产品补贴标准和办法;各省(区、市)可根据本地实际增选1个品种纳入补贴范围。
    二、将汽车下乡政策延长实施至明年年底,已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。三、家电以旧换新明年5月底试点结束后,继续实施这项政策,并在具有拆解能力等条件的地区推广实施。四、继续实施农机具购置补贴政策,适当增加补贴资金规模。五、继续实施节能产品惠民工程,加大高效照明产品推广力度,将节能与新能源汽车示范推广试点城市由13个扩大到20个,选择5个城市进行对私人购买节能与新能源汽车给予补贴试点。六、将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至2010年底,减按7.5%征收。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到5000元至1.8万元。七、个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。八、将支持困难企业的缓缴社会保险费、降低部分保险费率、提供相关补贴及下岗失业人员再就业税收优惠和灵活就业人员社会保险补贴政策执行期延长1年。
      会议指出,近年来,随着各项社会保险制度的建立和完善,我国的社会保险基金收支规模快速增长,有必要建立预算制度,将社会保险基金的筹集和使用纳入政府预算管理,以强化基金管理的计划性和约束力。这对于推进基金管理公开透明,提高基金保障能力和水平,促进社会保险事业加快发展,维护人民群众切身利益和社会稳定,具有重要意义。会议决定,先将企业职工基本养老、失业、城镇职工基本医疗、工伤、生育等五项社会保险基金分别纳入2010年预算编制范围,其他依法建立的社会保险基金待条件成熟时也要尽快纳入基金预算管理。
    2009-12-14 08:58:14

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