核电产业发展的远虑近忧

无论是政府“砸钱”的力度还是地方的“热情”捧场，如火如荼的核电发展势头让我们可以乐观地预计，2020年，核电装机容量不仅实现7000万千瓦没问题，甚至有超1亿的可能。
　　再看国外，无论发达国家，还是发展中国家，均不约而同调整能源战略，加快核电发展速度。日本能源经济研究院的报告预测，到2030年，亚洲地区的核电装机容量将由现在的8200万千瓦增加到1.99亿千瓦。
　　形势很明了，未来核电将迎来全球性大发展。然而，与所有的非可再生能源相同，制约核电发展的先决条件——铀矿，却是稀缺且分布不均的。这意味着，如果出现全球性供应紧张，铀价涨起来丝毫不会输给2008年的油价。
　　世界主要的铀生产国为加拿大、澳大利亚和哈萨克斯坦，铀产量分别占世界总产量的23%、20.9%和16.1%，合计占世界总产量的60%。世界铀矿山产量仅能满足世界核反应堆燃料需求量的60%。2007年世界铀矿山产量为41279吨铀，较2006年增长4.7%。2007年共有18个国家开采铀矿。
　　而此前，铀价已经上演了一波上涨行情。自2006年底始，世界天然铀价格飞速增长。目前，一个百万千瓦级的核电机组每年需要铀燃料27吨，合160吨天然铀矿。按照7000万千瓦的投产装机容量看，每年需要天然铀矿1.12万吨。我国每年铀矿的产量约700万吨，目前约有50%需要进口。到2020年，这个数字将变为90%。一旦进口受阻，我国核电机组将面临停工的危险。
　　由于核电开发的前期投资巨大且回收期长，建了电站就得发电。如果一旦资源受制于人，核电的竞争力将大打折扣。
　　此外，核废料的处理问题仍是发展核电的一大“后遗症”。至今，在世界上，核废料的处理技术仍具有很高的门槛。尽管掩埋是比较通行的处理办法，但也会因地震等外力因素出现泄漏。
　　任何国家的核电发展，都会将安全生产放在第一位，我国也不例外。因此，核废料的处理技术及成本也很可能侵蚀核电的竞争力。
　　在目前我国核电发展比重较小的时候，铀矿和废料处理都还不是问题，但一旦初具规模之后，会对核电的长期发展形成前后夹击。我国可以利用目前铀价较低的时机，多购买或储备一些铀资源，有备无患。
　　相比之下，目前核电技术的路线问题尽管仍会牵绊核电的发展步伐，但基本上难挡发展大势。国家发改委能源研究所的研究人员，对技术问题的表态很宽容。他认为，目前政府对加快核电发展已经达成共识，在具体操作上，要把安全放在首位。技术路线的分歧在其次。政府需要做的是加快破除制约核电发展的体制，并加快核电发展管理办法的出台。
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