施工质量管理的文件

关于规范沼气工程设计施工市场确保工程质量安全的通知(成建委发[2002]335号)
作者： 发布时间：2002-6-25 来源：
各区（市）县建设局及其沼气办公室：

最近，市建委对全市沼气行业进行了调查，调查显示，在市场放开、机构改革之后，沼气工程设计、施工市场出现一定程度的混乱。与此同时，国家建设部组织开展建设系统安全生产大检查，全国、全省相继召开了安全生产电视电话会，部署了安全生产的任务。现按上级的指示和有关政策法规的规定，针对我市的实际情况，就规范我市沼气工程设计、施工市场，确保沼气工程质量和安全，提出以下意见，请各区（市）县建设局及其沼气办认真组织实施。

一、统一认识，落实责任，加强沼气行业管理。我省、我市沼气行业归属建设系统，各级建设行政主管部门及其所属的沼气办公室负责本行政区域内沼气（即农村能源）建设的统一监督管理。我市机构改革后，各区（市）县沼气管理机构基本保持稳定，这对全市沼气事业的发展提供了有力的保障，对加强沼气行业管理奠定了基础。各区（市）县建设局及其沼气办公室，要以“三个代表”的思想为指导，充分发挥沼气对我市农村产业结构调整、农民增收致富、城乡生态环境建设、城镇环境保护的重要作用为职责，进一步理顺内部关系，加强行业管理，推动沼气事业的发展。各区（市）县建设局作为沼气建设的行政主管部门，要负责搞好统一监督管理，加强内部的工作联系和协调，形成分工协作、互相支持、密切配合的整体力量；区（市）县沼气办公室作为主管部门的专业管理机构，要负责沼气行业日常管理、技术指导和服务、质量安全监督等工作的具体实施，加强自身队伍建设，认真履行职责，依法办事，大胆管理，按“放开市场，加强行业管理”的原则，规范沼气建设市场行为。由此确保沼气工程建设的质量和安全。

二、加强资格审查，严把沼气工程设计关。设计是工程质量和安全的基础，凡从事沼气工程设计的单位，必须取得沼气工程设计专业资质等级证书。各区（市）县建设局及其沼气办公室在办理沼气工程报建手续时，应首先审查工程设计单位的资格。设计单位必须按专业技术规范进行设计，并承担相应质量和安全责任。农村户用沼气池标准图、通用图，不得随意修改，因地形、环境等因素影响确需修改，应经区（市）县沼气办公室组织技术人员审查同意。各类建设项目配套的沼气设施，应委托沼气专业设计单位设计。对未作专业设计的，区（市）县建设局及其沼气办公室应组织专项技术审查；五城区的建设项目，其配套的沼气工程设计，由市施工图审查中心组织审查。

三、加强沼气建设市场管理，严把工程质量和施工安全关。沼气建设市场实行属地管理，沼气工程设计、施工单位均应在工程所在地县级沼气办公室登记备案，由当地办理报建、质监、竣工备案等手续。大型公益设施、大型综合利用工程，应采取招标方式确定设计、施工单位。各区（市）县建设局及其沼气办公室要严格审查施工单位的专业资质等级，必须由具备相应资质的专业施工单位承担沼气工程施工；农村户用沼气池必须由取得资格证书的专业技工承担施工。严禁无证施工。沼气建设项目的立项、设计、招投标、施工、监理等环节都应当遵守国家有关规定，各区（市）县建设局及其沼气办公室必须依法办事、依法管理，并严格把关。 沼气工程竣工必须进行质量检验，防止安全事故。各区（市）县沼气办公室认真按照四川省DB51/237.1~5－1995标准组织质量验收，未经验收、验收不合格的，不得投入使用。

四、加强沼气设施运行的监控管理，确保安全运行、正常运行。各区（市）县沼气办公室负责对辖区内的所有沼气设施建立完整的档案，并建立与沼气设施使用单位的联系制度，抓好运行情况监控工作。凡运行不正常的，要进行安全检查，予以技术指导，组织维修。凡不宜再使用的，必须及时进行填埋或拆除处理，不留安全隐患。按照规范进行沼气池清淘，凡到期应予清淘的，由区（市）县沼气办公室书面通知使用单位。沼气池清淘应由专业队伍承担，非专业队伍从事清淘的，要有沼气技术人员现场指导，防止发生安全事故。

各区（市）县沼气办公室从通知之日起，要对辖区内所有沼气设施运行情况组织安全检查，排查各类隐患，及时处理。　　　　　　　　　　　　

成都市建设委员会

二○○二年六月二十五日

（完）