：“不可行性论证”是个伪命题

根据政协委员的建议，某市政府研究室日前表示，今后在直接涉及市政府重大决策或方案制定的研究工作中，将引入“不可行性论证”。即对政府某项决策进行“可行性论证”的同时，组织另外一批人员进行该项目的反向论证，以便政府对不可预测的情况提前采取预案和防范措施。

　　不可行性论证是一种逆向思维论证，意在通过对决策方案吹毛求疵、鸡蛋里面挑骨头，寻找潜在的问题和风险，给决策者发热的头脑“泼冷水”，提高政府决策的科学性。从这个角度看，不可行性论证显得非常必要。然而细加品味就会发现，所谓“不可行性论证”，又似乎是个伪命题。

　　为什么这样说？因为从道理上讲，“可行”与“不可行”是一对矛盾统一体，某个决策项目的“可行性”和“不可行性”，理应都是可行性论证的题中应有之义。难道说，可行性论证就只是论证“可行”而忽略“不可行”，只是“唱赞歌”而不“唱反调”的论证？如果可行性研究不考虑、不论证某个决策项目的“不可行”因素，不把决策实施的风险和问题研究清楚，又怎能知道这个决策项目是可行的，“可行”的结论从何而来？可行性论证，顾名思义，是论证某个决策项目到底“可行”还是“不可行”，而不是预先将结论设定为“可行”，然后再想方设法加以论证。

　　从这个角度看，不可行性论证原本就应该包含在可行性论证之中，而在可行性论证之外再引入不可行性论证，就显得有些多余。当然，以上这些是“从道理上讲”的，而目前很多可行性论证的实际情况却是：片面研究决策的“可行性”而忽视了“不可行性”；片面收集、罗列有利于决策实施的主客观因素而回避了决策实施的不利因素；片面论证决策实施后的美好前景和积极影响，而对于决策实施后的负面影响及可能存在的问题却估计不足……我们常常看到，很多经过了所谓科学论证的决策项目，却在实施过程中被证明是不科学的，原因即在于此。



来源：《晶报》