市政设计资料的收集问题。

做市政设计也有几年了，越来越糊涂
1、一般作设计前期资料该谁收集？我们这一般作小区的业主收集（也有个别情况设计的收集），市政道路建设部门把设计交给设计院其他就不管了，就等着要图，全推给设计。现在的问题就是我们对这根本不熟悉，去别的专业管理部门查资料即使人家态度比较好，可是有些资料就是不全，甚至没有，主要是排水的，这该怎么办。
2、找测量的，提给测量需要测得东西：现有雨污水管道标高管径，现有地形标高，现有涵洞尺寸标高等等，可是好些他们找不到，可是我们去了也找不到，特别是周围原有房子怎么接到市政的管子，这种情况该怎么办？
3、前段时间做了个工程，路下由暗沟，可是现在也没有资料可查，只知道大致情况，测量又没法测，主要是该涵洞在路上，前期不可能阻断交通把涵洞挖出来测量断面尺寸标高什么的，只能根据那些大致情况设计，开工挖开涵洞，可想而知，差别还是比较大的，业主不满意了，还不讲理。遇到上面的情况前期到底该怎么做？设计该怎么做？也知道设计应该根据实实在在的资料来做，可是就是没有，作为一个普通的设计员，也不可能不做，真烦人。