垫层规范求助

我碰到这么个工程，大体状况如下，基础底板外面还有十公分垫层，由于地下水位很高，我把十公分垫层直接用砖胎膜做好，用来做挡水用，又拿来当模板用，里边浇捣好垫层，可是监理一定要我们把砖胎膜拆了把下面的十公分垫层也要浇捣，这不是故意刁难我们么，不知道我的方法规范上是不是允许呢？急切求助:Q