上海房地产开发全过程分解作业指导书

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房地产开发中贪官十一种捞钱手法
利用行政审批权索取贿赂
　　
　　据介绍，在工程行政审批过程中，一些国家工作人员利用审批权索贿，方式有四种：批准不符合条件的项目以受贿；给不符合法定条件的项目予以审批，公开或者暗示建设单位为其谋利；与报批的建设单位串通，骗取审批；利用手中的审批权，采取故意刁难、拖延等手段索要贿赂。
　　
　　 施工图设计暗藏权钱交易
　　
　　五种手法：委托设计单位的有关人员利用选择决定权受贿；设计单位将工程项目私下转给个人设计，从中受贿；委托设计单位的人员与设计人员勾结，私分或侵吞部分设计费；设计人员剽窃所有权属单位的设计成果交给委托单位，损公肥私；设计人员对建筑材料等，指定某生产商、供应商供货，从中收受贿赂。
　　
　　 征地拆迁上玩手段索要钱财
　　
　　房屋拆迁部门的管理人员在拆迁审批过程中，利用审批权受贿；建设单位的管理人员多报被征地的作物面积等，以多付补偿费受贿；建设单位的管理人员夸大原建筑物面积，以多付拆迁补偿费受贿；贪污或者挪用征地款。
　　
　　 招投标每个环节都容易捞钱
　　
　　据介绍，通过招投标发包的工程几乎每个环节都有权钱交易机会，比如将工程项目分拆到法定公开招标限额以下，利用发包权受贿；附属工程议标发包，从中受贿；互相串通，为关系人创造有利的竞争条件，从中受贿等等。
　　
　　 劳务分包、直接发包捞好处
　　
　　比如利用工程项目发包权，索贿或者受贿；将承包的工程转包给他人，或者将工程项目肢解后分包给数个关系人，从中收受贿赂等。
　　
　　 施工监督环节也生腐败
　　
　　负监督之责的工程技术人员、监理人员被拉拢腐蚀而放弃职责，造成工程项目质量隐患的情况经常发生。
　　
　　 收受贿赂变更合同追加投资
　　
　　施工单位先压低报价得到合同，再设法变更合同追加投资，行贿建设单位的管理层。
　　
　　 预结算、工程款支付“揩油水”
　　
　　虚设项目，虚高造价，行贿建设单位的预、决算人员；采取虚设项目等手法，骗取建设单位的工程款，并行贿建设单位的管理人员；采用重复计算工程量或夸大工程量，骗取工程款，并行贿计量人员；利用职务便利，采取故意刁难等手法，拖延支付工程款，向施工单位索要贿赂；相关人员互相勾结，采用虚报材料用量、等级，虚高材料价格，虚列民工工资等手法，虚高工程建设成本，从中贪污。
　　
　　 工程竣工验收受贿弄虚作假
　　
　　施工单位行贿质监机构的工作人员；施工单位行贿验收人员。验收人员故意隐瞒事实真相，让不合格的设备通过验收；施工单位为使擅自追加的材料或者项目得以追认，行贿验收人员；施工单位为提高工程验收等级，行贿验收人员。
　　
　　 以别人名义买“打折房”转手卖出
　　
　　一些官员利用职务之便，以亲属、朋友的名义，从开发商处“打折”购房，转手出售。折扣高低视权力大小而定。所谓亲属、朋友事实上就是代理人。
　　
　　 替开发商造势拿出场费
　　
　　一些官员替开发商“抬轿子”造势，“忽悠”消费者，自己拿取不菲的出场费