发布于：2009-04-16 10:57:16
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山东港口“全球通”
作为交通大省山东正迎来港航发展的一个黄金时代。
截至2007年12月25日，山东省沿海港口吞吐量达到5.6亿吨。在中国10个亿吨大港之中，山东就占3个。青岛港吞吐量完成2.6亿吨，日照港吞吐量完成1.3亿吨，烟台港吞吐量突破１亿吨。
这些数字背后，托起的是中国惟一拥有3个超亿吨海港省份的品牌。
从建国到沿海港口吞吐量突破1亿吨，山东用了46年时间；从1亿吨到突破2亿吨用了7年；从2亿吨到突破3亿吨用了2年，而从4亿吨到2007年突破5亿吨只用了23个月的时间。山东港口近来行驶上的是“高速路”。
山东的港口发展优势得天独厚。山东北濒渤海，东临黄海，居东北亚海上交通之要冲；绵延3100多公里的大陆海岸线，占全国的1/6；拥有丰富的港口资源和良好的建港条件，可建深水泊位的天然良港居全国第一。
多年以来，中共山东省委省政府一直高度重视港航发展。
2002年7月，山东省进行港航体制改革，港口下放所在地级市管理，从而激发了地方政府加快港口发展的热情，沿海各市积极实施“以港兴市”战略。
2005年，山东省又确立了“十一五”港口发展目标和思路，即：围绕一个中心，建设以青岛港为龙头，烟台、日照港为两翼，半岛港口群为基础的东北亚国际航运中心。2005、2006年，山东省先后召开了全省沿海港口工作会议和沿海港口现场观摩会，出台了《关于加快全省沿海港口发展的意见》等一系列政策措施。2007年，省委省政府对实施“一体两翼”发展战略组织开展了重大调研，把港口发展作为重要内容列入其中。
山东沿海港口密度为全国最高，经济腹地也多有重合。对此，山东省决定加强港口资源整合，建设以青岛港为龙头，以日照港、烟台港为两翼，以半岛港口群为基础，建设东北亚国际航运中心。
其实，早在2003年5月，日照市就组织完成了日照与岚山港务集团的资产重组，成立了日照港(集团)有限公司。2005年烟台市将烟台地方港、蓬莱新港资产整体划转给烟台港集团公司，第二年又将龙口港务集团归入烟台港集团统一管理。而青岛港集团则借助自身集装箱经营优势，于2005年12月与威海港集团共同出资设立威海青威集装箱码头有限公司。2007年5月，青岛港集团又与日照港集团签约，共同出资设立集装箱码头有限公司，联手经营日照港集装箱码头。
通过资源整合，港口核心资源配置更加合理，大大提升了山东港口的整体竞争力。
2005年到2007年，山东省沿海港口累计完成投资200亿元，开工建设港口项目104个，目前已完成35个。截至2007年年底，山东港口已拥有生产性泊位328个，其中万吨级以上深水泊位146个，初步形成了以青岛港、日照港和烟台港为主枢纽港，龙口港、威海港为地区性重要港口，潍坊、蓬莱等中小港口为补充的现代化港口群。全省港航对经济的适应度明显增强，贡献率进一步提高。
因此，山东港口生产持续高位增长。2005和2006年全省沿海港口分别完成吞吐量3.8亿吨、4.7亿吨，年均递增24%，比全国平均增幅高出7个百分点。2006年山东沿海港口吞吐量居全国第四位，其中外贸吞吐量居全国第二位，集装箱吞吐量居全国第三位。2007年全年完成吞吐量5.6亿吨、集装箱1100多万标箱，分别居全国第四位、第三位。
港口吞吐量的影响直接延伸到GDP、就业等方面。目前，山东省沿海港口承担了全省95%以上的外贸货物进出口任务，港口外贸集装箱吞吐量每增长7000—10000标箱，外贸进出口总值可增加1亿美元。有关专家研究表明，每万吨吞吐量对GDP的贡献为110万元，可以创造20个就业岗位，对经济发展影响巨大。按照这个比例测算，山东沿海港口吞吐量突破5亿吨，其GDP的贡献超过550亿元，创造的就业岗位超过100万个，蓝色经济成为新山东建设强有力的动力源。
目前，山东省港口发展又进入一个新阶段，特别是在“一体两翼”的战略布局中，具有十分重要的地位，起着不可替代的依托和支撑作用。以青岛为龙头的“一体”，离不开港口的强力支撑；日照港作为鲁南经济带的大通道，牵动着鲁南经济带外向型经济的发展；黄河三角洲地区通过完善港口设施，可以放大土地、化工、石油等资源优势，可进一步提高黄河三角洲开放和开发水平。
同时，港口集疏港条件不断改善。截至目前，9个连接港口与腹地的高等级公路项目建成通车，青岛、烟台港实现港口与高速路之间零距离对接，而今又全面启动新一轮疏港公路建设工程，日照、龙口、莱州疏港高速公路前期工作基本完成。
山东港口建设日趋完善，海上航线也已四通八达。改革开放以来，青岛港与韩国的釜山、仁川、平泽和日本的东京、横滨、名古屋以及中东、澳洲的诸多港口开通了航线，并且先后与日本清水港、日本和歌山下津港、德国威廉港、美国西雅图港、美国长滩港、日本高知港、斯里兰卡科伦坡港、西班牙巴塞罗那港、冰岛等签订了友好港口协议，联系进一步密切。
日照港海上航线可达世界各港，目前已与世界100多个国家和地区通航，并且开通了多条集装箱外贸航线和国际客箱班轮航线。烟台港现也已与70多个国家和地区的100多个港口直接通航，已开通至日本、韩国、香港等国家和地区的20余条集装箱航线，并开通了烟台—大连、烟台—天津新港两条国内客运航线和烟台—韩国釜山、烟台—韩国群山两条国际客货班轮航线。同时烟台港还是远东旅游船途经港。
至此，山东沿海港口已通达五大洲（澳洲、非洲、南美洲、北美洲、欧洲），并与四大洋开通了航线，与世界绝大多数国家和地区的港口建立了联系，国内航线则可与沿海港口及长江中下游通航，因此山东港口也被冠予“全球通”的美名。
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只看楼主 我来说两句抢地板“当文登市招商局的领导摊开地图,告诉我们这里有12万亩国有存量土地指标的时候,我激动得心脏简直要跳到了嗓子眼里。”谭步勇依然难掩兴奋地告诉本报。
10月22日,在雨后一片泥泞地上,山东文登市张家埠港正式奠基。
糟糕的天气并未影响到主办方的兴奋情绪。
张竞,这位文登市的女市长在奠基仪式上雄心勃勃地宣称,要把张家埠港建成国内一流的港口,把文登建成现代大港城市。
先期开工的是5000吨级码头泊位,而按照文登市政府的规划,10年内,张家埠港要建成30万吨级大港。与港口互为支撑的,是规划占地4万亩的临港产业区。与之配套的,是占地3.2万亩的旅游居住与市政综合开发项目——香水海。
这是文登市南海新区的一期启动区。按照规划,文登市要在未来5-10年内,把南海新区建造成一座规划160平方公里、建设面积达55平方公里的新城,目前,文登市中心城区的建设用地不过30平方公里,相当于再造两个新文登。
需要指出的是,一期7.2万亩土地(48平方公里)建设用地,全部是存量国有土地。而这只是文登市存量国有土地的60%。也就是说,这个沿海县级市,手里存放着12万亩的土地指标。
记者了解到,据现行土地政策,文登市每年从山东省政府下拨的土地指标不超过700亩。那么,12万亩的存量土地指标从何而来?
12万亩存地
文登市招商局副局长邵明刚告诉记者,按照国家有关土地政策,2003年之前,荒滩和废弃盐田可以直接转为建设用地,这12万亩存量土地中的99%以上是2003年之前存下来的。
文登南部临海,但沿海全部是盐田、荒滩和港汊,限于财力一直没有开发。
进入1990年代,沿海城市纷纷开发滨海旅游房产,文登市虽然没有什么动静,却一直在存地。
邵明刚告诉本报,为了开发沿海,文登市政府还曾花钱从东营市购买过2000亩建设用地的指标。2003年之前,精明的文登市决策者意识到,土地资源的紧缩态势将会逐步突显出来,于是,在国家取消废弃盐田和荒滩可以直接转为建设用地的政策之前,便将南部沿海地区剩余的荒滩和废弃盐田全部变成国有存量土地。
“历届市委、市政府就是要为文登的未来留下发展空间,到现在成了宝贵的资源。”邵明刚说。
据了解,南海新区分为两大区域,三个板块。
以昌阳河为界,东面发展以先进制造业为主的临港产业,分为港口和产业基地两大板块,占地4万亩。西面是旅游居住板块香水海项目,发展滨海旅游度假产业,占地3.2万亩,其中包括建造于建国初期的万亩沿海防护松林。2007年3月,南海新区管委会挂牌,开发进入实施阶段。目前,文登市已投资16亿元用于基础设施建设,并拉开了四纵三横的路网框架。
河北卓达再造两个新文登
而独享上述三大板块开发大餐的,是河北第一民营企业卓达集团。
卓达集团成立于1993年,以房地产开发起家,2007年,集团的净资产已达到200亿。卓达集团董事长杨卓舒曾在2003年度美国福布斯杂志中国富豪榜上排第16位。
之所以能在山东拿下如此大规模建设用地项目,卓达山东集团执行总裁谭步勇告诉记者,是因为卓达集团手中有一张“中国先进技术装备业园区”(以下简称装备园)的王牌。
据他介绍,卓达集团董事长杨卓舒与中国机械工业联合会(以下简称中机联)高层私交甚密,2006年双方签署了合资建设中国先进技术装备业园区的协议,卓达集团负责找地,中机联协助招商。
作为中国机械行业的民间管理机构,中机联保留着对装备制造企业扩产、迁建以及新上项目的审批权。
该园区原本与天津滨海新区签订了合作协议,但最终因没有足够的土地指标而无法落地。2007年国庆节过后,杨卓舒便组建了一个专门到山东沿海找地的团队,队长即为谭步勇。
“当文登市招商局的领导摊开地图,告诉我们这里有12万亩国有存量土地指标的时候,我激动得心脏简直要跳到了嗓子眼里。”谭步勇依然难掩兴奋地告诉本报。
在谈判中,谭步勇偶尔听到,拟投资开发香水海旅游居住板块项目的投资方因故将已经打进文登的数亿投标资金撤走,投资方正是海尔集团、中运集团等6家企业发起的投资联盟。
于是,卓达集团以把装备园区落地文登为筹码,顺利拿到了与装备园区项目互为支撑的3.2万亩香水海旅游居住板块项目。
谭步勇告诉记者,要建设这样一个装备园区,必须有大型港口物流作依托。港口项目随之浮出水面。
最终,卓达集团获得张家埠港建设项目,拥有70年经营收益权。
“不少投资方来,更多的是看好港口的融资功能,我们担心这最终会对文登港口建设形成抽血效应。”邵明刚说,张家埠港要建成30万吨级的大港,必然需要持续不断的资金供应。
1600亿造城
按照卓达集团提供的资料,香水海地产与市政综合开发项目投资额为687亿,张家埠港口投资800亿,装备园区需前期投资113亿。这也就是说,要把南海新区的新城框架拉起来,需要填进1600亿元。目前,产业板块、海港板块和居住板块已经在一并推进,卓达集团如何融来这么多资金?
“要把南海新区建起来,1600亿都是一个保守说法。”面对记者的质疑,杨卓舒直截了当地说,“就是1000亿,现在的卓达账户上也没有,要是真有这么多钱,就去拯救金融危机去了。”
杨卓舒给记者描述了一条资金路线图:首先,南海新区并不是完整地造好之后再作为商品推向市场,而是一边加速推进,一边推向市场,其间便有城市消费者的投入；其次,卓达集团面向海内外招商引资；再次,与国际财阀和投资机构进行资本合作。
他以装备园区开发举例给记者算了一笔账:装备园区的生产区占地1万亩,前期土地投入达到按照“九通一平”将生地整理为熟地,每亩投入27.5万,1万亩园区土地的开发计划总投入27.5亿元。
而卓达的收益是,九通一平后,可获得至少10%收益,为2.75亿。
在项目招商过程中,卓达集团将土地投入成本通过让利于入园企业1/3,再由政府在企业利税中以政策性条件返还,卓达可获利约12.28亿元。
在项目逐年开发过程中,卓达集团以临港产业及香水海项目的整体环境做配套,预计土地当年评估增加值将达到55亿元,是原土地投入成本的一倍。按文登政府规定的工业用地基准地价13.8万元/亩计算,最低可获利5.3亿元。
园区内公共服务板块总占地约1550亩,容积率暂按1.2计算,总建筑面积约124.06万平米,以商品房销售平均获利价值为1000元/平米计算,可获利约12.4亿元。
综合以上,项目总投资27.5亿元,净利润32.73亿元,初始投资回报率2372%。
而据杨卓舒透露,项目的启动资金仅1.38亿元。
据了解,卓达集团的这笔账已经被美国华尔街3家财阀看中,他们拟将出资约40亿美金,认领张家埠港口30%的股份收益权。
一切刚刚开始。
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项目快讯
威海：卓达集团承建30万吨级港口开工
2008-10-27 山东
10月22日，文登南海卓达（张家埠）新港开工奠基典礼在山东省文登市南海新区隆重举行。来自国家相关部委、中国机械工业联合会、威海和文登市委、市政府，以及卓达集团总裁杨卓舒先生、社会各界嘉宾、境内外主流新闻媒体1000余人共同出席了此次开工奠基典礼。上午10时，新港区在一片锣鼓喧天、机械轰鸣声中开工建设，百辆大型施工车填海工程同时启动。由卓达集团独家建设的30万吨级文登南海新港项目，总规划40平方公里，总投资800亿元，计划5年时间建成国家一类对外开放港口，计划8年时间将临港产业区建成涵盖大型临港物流基地、冶金基地、中国先进技术装备园区、港城商业及生活配套设施为主的国际性港区。
卓达集团总裁杨卓舒先生、文登市市长张竞女士、中国机械工业联合会执行副会长、中国汽车工程协会理事长张晓虞先生，先后在开工奠基典礼上发言。
卓达集团总裁杨卓舒先生在典礼发言中表示, 一个港口可以兴起一个产业集群，一个港口可以兴起一座城市，文登南海卓达（张家埠）新港的开工奠基具有划时代的意义，标志着卓达集团“产业积聚，文化造城”的新城市运营模式拥有了核心驱动力。建设新港口是卓达集团开发南海新区的战略性决策，是实现卓达?香水海休闲度假城与中国先进技术装备园区同步发展，达到三城联动的关键。
新港建设将秉承卓达集团“追求卓越，德达天下”的企业理念，坚持高起点规划、高标准建设和高层次发展，以科学严谨、超高水平的设计、规划、定位和建设，打造现代化国际新港，实现临港产业的超常规发展，为南海新区的城市化建设起到引擎和推进器的作用。
中国机械工业联合会的领导在致辞中高度评价新港建设，对带动和发展海洋经济所起到的重要作用。他指出，历史证明国际化大都市的高速城市化和工业化过程，无不有赖于港口和临港产业的建设发展。环渤海经济圈正在成为中国经济增长的第三极，是最具有活力和投资潜力的区域。同时，胶东半岛制造业基地的崛起，更为威海文登南海新区临港工业的发展和港口建设提供了巨大的发展机遇。作为胶东半岛黄金城市群的重要组成部分，文登南海新区临机场、铁路直达港口，具备建设一个世界级滨海新型城市的有力条件。
文登市政府领导强调，文登南海新区拥有丰富优良的海港资源，港口天然条件优越，是中国少有，世界少有的良港。随着一大批船舶修造项目的落地，十几个投资过亿大项目的开工，临港产业区已初具规模，大型港口建设势在必行。开发新港也是文登南海新区为推动区域经济统筹协调发展作出的重大决策，是实现打造山东县域工业第一强目标的重要举措。
作为政府重点工程，文登南海卓达（张家埠）新港的建设，将为临港工业的发展起到多重保障，带动整个产业集群的发展，为提升胶东半岛制造业基地的龙头地位，加快推进与国际经济的接轨，紧抓日韩产业转移起到积极作用。建设港口，加快制造业的建设步伐，既是文登走新型创业城市的内在要求，也是落实国家提出的科学发展观的必然选择。
奠基典礼结束后，文登市政府、文登南海新区管委会领导及卓达集团总裁杨卓舒先生应邀出席了文登南海卓达（张家埠）新港开工奠基典礼新闻发布会，接受境内外40余家媒体记者的采访，阐述新港发展及招商政策，畅谈卓达集团新城市运营模式和城市定位。
作为河北省最大的民营企业，创建于1993年的卓达集团立足石家庄，以强劲的发展势头进军北京、天津、呼伦贝尔、三亚、山东等地。集团总资产突破百亿元，成为全国知名的城市运营商，并逐渐发展成以房地产开发为龙头，带动综合性区域开发、大型商业、文化产业等领域全面发展的综合性产业集团。
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