生态城市规划开发八项原则

“生态城市建设，应该集传统与现代于一身。”在日前举行的泰州首届学术年会上，中科院南京地理与湖泊研究所教授、博士生导师姚士谋亮出了这一观点。

　　姚教授说，现在很多城市都提出了打造生态城市的口号，但有的地方认为，要保护固有生态环境，什么都不能动；而有的地方又认为，应该完全依靠国外的理念来进行生态城市建设。其实，这都是误区。正确的生态城市开发模式，应该是既有传统的内涵，又有现代的生态开发内容。优良的民族风格、精品应该继承，但也要摒弃毫无价值的历史垃圾。在建设先进性、特质性与现代性并存的开放城市的同时，也要将国外先进的理念、规划原则与开发价值结合起来。比如扬州通过与德国专家合作，共同进行生态城市规划，既保留了传统的精华，又凸显了国外先进的生态理念，成为全国生态城市建设的“范本”，就是一个最好的例子。

　　建设生态城市是下一轮城市发展和综合实力竞争的重要手段。姚教授认为，建设生态城市，是解决因城市化与经济高速发展而使生态环境遭受破坏的有效途径，也是预防今后出现新的环境问题的有效方法。要用建设生态城市的理念，来指导经济建设。建设生态城市需要大量的资金投入，经济不发展，就没有财源。反之，经济的发展也依赖于生态的改善。一个生态恶化的城市，集聚资本、人才等各种生产要素的能力必将减弱，城市经济最终也将走向衰败。姚教授根据各地经验，概括出了生态城市科学规划与开发的八项原则：恢复和充分展示土地的生态健康和发展潜力；平衡开发强度与处理好土地承载力的相互关系；阻止城市过度开发与郊区无序蔓延；实现新型工业化与循环经济的战略思想；实行低水平的能源消耗，优化能源结构与效用；建立一个具有活力的城市绿化网架与绿色走廊；在生态环境优美的条件下，在城市建立市民安全、健康的居住、工作与游憩的空间，鼓励社区福利化建设；讲究生态开发策略，创造一个新型、现代的生态城市模式。这些原则具体到做法上，就是建设生态城市一定要充分考虑工业的科学布局和城市的功能区分。比如工业主要集中到开发区，主城区作为人口密集的地区，要避免放一些威胁环境和人们身体健康的企业。要有选择地引进和上马工业项目，特别要防止一些污染大户转移进城市。对环境有影响的企业，一定要放在下风或水源的下游，避免对人居环境造成影响。