高薪政府雇员：是一条合法的“鲶鱼”吗？

“年薪15万元至50万元，享受公务员医疗待遇，聘期1年到3年……”这是在南京第四届国际人才交流大会上，南京市规划局等4个政府部门正式发布信息，向全球公开招聘特殊岗位公务员。

有人将政府雇员比作公务员队伍中的“鲶鱼”。面对鲶鱼的威胁，受到惊吓的沙丁鱼快速游动，从而被激发出潜能，这就是“鲶鱼效应”。

“我国公务员系统内、外部竞争机制缺乏，监督机制不健全，存在体制性缺陷。”深圳大学管理学院院长黄卫平教授说。而实行雇员制，引入市场化、契约化概念，是增加内部机制的技术手段，是深化机关用人制度改革的有益尝试。但也有人认为，政府雇员与公务员之间并不形成竞争关系，政府雇员岗位只是为解决政府面临的难题而设立的临时职位。

政府花高薪聘请雇员，究竟合不合法？资金从哪里来？一些人对此有种种疑问。针对以上问题，南京市人事局法规处负责人说，资金是从财政预算里出的，而目前相关法律也没有禁止政府雇员行为，即此举并不违法。

而一位不愿透露姓名的专家表示，以目前的政府体制，一个专家学者型的人才进入机关以后，他的施展空间有多大、能否充分发挥才干是个问题。政府部门的工作涉及到最终决策，决策往往还是领导说了算，专家学者进入政府部门后，大多也只能按照领导的意志执行，自己没有多少独立施展才华的空间。政府部门还有很多的“潜规则”，一名有才干的高级人才能否适应这种氛围也值得思考。（据《新华每日电讯》蔡玉高等/文）