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精华的监理资料 花钱买的第一章 建设工程监理与相关法规制度第一节 建设工程监理的基本概念 一、建设工程监理制产生的背景 从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家统一安排计划(包括具体的项目计划)，由国家统一财政拨款。在我国当时经济基础薄弱、建设投资和物资短缺的条件下，这种方式对于国家集中有限的财力、物力、人力进行经济建设，迅速建立我国的工业体系和国民经济体系起到了积极作用。 当时，我国建设工程的管理基本上采用两种形式：①对于一般建设工程，由建设单位自己组成筹建机构，自行管理；②对于重大建设工程，则从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。因为建设单位无须承担经济风险，这两种管理形式得以长期存在，但其弊端是不言而喻的。由于这两种形式都是针对一个特定的建设工程临时组建的管理机构，相当一部分人员不具有建设工程管理的知识和经验，因此，他们只能在工作实践中摸索。而一旦工程建成投入使用，原有的工程管理机构和人员就解散，当有新的建设工程时再重新组建。这样，建设工程管理的经验不能承袭升华，用来指导今后的工程建设，而教训却不断重复发生，使我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊，难以提高。投资“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)、工期延长的现象较为普遍。
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只看楼主 我来说两句-
tarzan0229
沙发
是不是故意骗分的?????????
2009-03-05 15:53:05
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大胆1024
板凳
很实用的东西！很有参考价值！！下载下来看一下，谢谢楼主！楼主辛苦了！！
2009-03-05 11:12:05
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