日本企业操盘 中国难逃铁矿石疯涨“厄运”

中国经营报 　　 作者：向远洪，刘英
近日，日本新日铁公司与全球两大铁矿石供应商——巴西ＣＶＲＤ公司和澳大利亚力拓公司——均达成了铁矿石价格上涨幅度达７１．５％的协议，严重冲击着全球钢铁市场，而铁矿石进口量几乎占全球１／３的中国钢铁企业更是备受打击。作为中国钢铁企业价格谈判代表的宝钢集团，被迫接受了澳大利亚力拓公司下属的哈默斯利铁矿公司、巴西ＣＶＲＤ铁矿石公司涨幅高达７１．５％的价格要求。有消息指出，日本企业是操纵此次全球铁矿石价格上涨的幕后“黑手”，意在稳固其亚洲价格谈判的“主导地位”。

宝钢无力回天


　　在日本钢铁公司与世界矿石巨头达成协议之后，中国宝钢国际矿业总裁刘永顺曾经表示，７１．５％这个涨幅超出了钢铁业所能承受的范围，宝钢方面将继续与各铁矿粉主要供应商进行价格谈判，并努力寻求一个双方可接受的价格方案。宝钢方面明确表态矿石涨幅在３０％至５０％之间是可以接受的范围。

　　然而宝钢最终没能扭转局面。根据宝钢方面的说法，在新日铁宣布其谈判结果之后，宝钢就已经无力回天了，“新日铁谈的价格就是亚洲的主导价，这是惯例”。中国驻澳大利亚的外交人员也曾在多种场合呼吁有关矿业公司应从长远利益考虑，理性地把握矿价的涨幅但最终都收效甚微。

　　有分析人士指出，目前国际铁矿石谈判的格局是供应方为国际矿石三巨头澳大利亚力拓公司、布鲁肯希尔公司和巴西ＣＶＲＤ公司，需求方为日本钢铁企业、欧美钢铁企业和代表中国钢铁企业出阵的宝钢。

　　“宝钢接受这一涨幅也是出于无奈，铁矿石行业高度集中，其中三家公司控制了７７％的市场，这意味着价格的大幅上涨很难抗拒。更何况，宝钢代表中国钢厂与铁矿巨头建立直接谈判关系只有１年时间，要改变谈判格局不容易。”宝钢国际矿业公司信息部的一位工作人员告诉记者。


为保“主导地位”日本企业幕后操盘?


　　据记者了解，世界矿业巨头认为中国对铁矿石的需求猛增，中国国内矿价更是高于国际价格，致使全球矿价不断攀升，如果价格谈判中不实现矿价的较大幅度上涨，矿业巨头本身将难以向股东交代。而日本新日铁率先锁定矿价涨幅，是为进一步巩固其亚洲价格谈判的“主导地位”。中国钢铁工业协会市场调研部主任董志洪则指出，日本钢铁企业与几大铁矿石供应商谈判的背后可能存在猫腻。

　　按以往形成的惯例，整个谈判并非供需双方在一个谈判桌上共同进行，而是供方的三巨头和需方的三代表分别进行。如果其中有一家谈定价格，其他谈判就中止，双方都接受这一价格作为当年铁矿石的标准价格。

　　“此前，宝钢在与几大巨头的谈判过程中，对方提出来的上涨幅度也不过５０％。但日本与几大铁矿石供应巨头突然达成涨幅如此之高的协议，在让中国和欧美钢铁企业谈判者愤怒之余，不得不怀疑其背后的用心。”

　　董志洪说，中国钢铁工业协会已经抽调相关人员对谈判情况展开了调查。“虽然取得确凿的证据很难，但我们一定要调查下去。”


商务部“出手”规范铁矿石进口


　　几乎在宝钢无奈接受高涨幅铁矿石协议的同时，中国商务部、海关总署联合发布了《货物自动进口许可管理办法》和有关规定，规定指出，自２００５年３月１日起，对铁矿砂实行自动进口许可管理，凡铁矿砂进口企业，须按《货物自动进口许可管理办法》和有关规定，办理自动进口许可手续。海关凭商务部门发证机构签发的《自动进口许可证》办理进口铁矿砂的报关验放手续。据称，这一规定是为抑制国内自去年底因铁矿石的盲目进口而造成的在港矿石的大量积压，以规范铁矿石的进口渠道。

　　“铁矿石实行进口许可是商务部预测到这样大的上涨幅度而做出的，实施铁矿石自动进口许可管理后，小钢厂和贸易商的盲目进口铁矿的自由会受到一定的限制，这有利于规范进口渠道，稳定国际矿石的价格，从而保护与国际矿石供应商签订了长期合同的大钢厂的利益。”商务部进出口贸易局的一位官员说。

　　为配合商务部，２月２８日，由中国五矿化工进出口商会和中国钢铁工业协会共同主办的“落实铁矿石自动进口许可管理措施紧急会议”在北京召开。１２０多家国内钢铁与流通企业参加了会议，其中包括宝钢国贸、武钢国贸、首钢国贸、马钢国贸等国内铁矿石进口的巨头。这１２０多家企业２００４年进口铁矿石的总量占全国总进口量的８０％。据中国钢铁协会介绍，２００４年中国共进口了２．０８亿吨铁矿石，按照最新７１．５％的涨幅，铁矿石每吨涨价约１０美元，国家因此将损失２０亿美元，与会代表一致呼吁中国企业必须加强联合，一致对外，建立长期的供货渠道，实现价格的稳定。


全国钢厂“涨声”一片中小钢厂日子难过


　　早在宝钢矿石国际谈判价格敲定之前，预测到国际铁矿石价格的陡然上涨，国内主要钢厂相继推出的二季度报价，已