园林绿化工程工程量清单的编制

1 引 言
　　工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。它是由招标人按照招标文件和施工图设计要求、规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据《云南省建设工程工程量清单细目指南》（以下简称《清单细目指南》）中统一的细目编码、细目名称、计量单位、工程量计算规则、填报格式、编制深度进行编制。其计价方式根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）（以下简称《清单计价规范》）的规定采用综合单价法计价。综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。工程量乘以综合单价就直接得到分部分项工程费用，再将各个分部分项工程费用，与措施项目费、其他项目费和规费、税金加以汇总，就得到整个工程的总造价。园林绿化工程量清单是园林绿化工程计价的基础，一份高质量的工程量清单是保证招标质量和合理控制工程造价的前提条件。
2 工程量清单的编制
2.1 分部分项工程量清单
　　（1）分部分项工程量清单表明了拟建工程的全部分项实体工程名称、特征和相应数量，编制时应执行《清单细目指南》中的细目名称、细目编码、计量单位、工程量计算规则。编制时应注意将清单细目的特征描述清楚、全面、详尽，避免错项、漏项。
　　（2）绿化工程工程量清单细目不复杂，涉及的细目数量不多，《清单细目指南》中共分三类清单细目：“表1.1绿地整理”、“表1.2栽植花木”、“表1.3绿地喷灌”。但苗木规格（冠幅、干径、高度）不同，极大影响着苗木预算价格。例如 （详注释1[1]）： ① 滇朴（H=1200cm，D= 50cm，P=700cm）18000元/棵；② 滇朴（H=1200cm，D=35cm，P=700cm）10000元/棵； ③滇朴（H=800cm，D=30cm，P=600cm）8000元/棵。所以苗木工程量清单细目特征一定要将花木的株高（冠丛）、冠幅大小、胸径（地径）的规格以及养护期的时间描述详尽，以便投标报价人和拦标价编制人对该项目工程内容有一个非常清楚的了解，从而达到准确分析综合单价的目的。
　　按照《清单计价规则》规定的合同价调整方式，如果为单价合同，则中标后的综合单价报价一般为合同单价，工程结算按实际完成工程量乘以合同单价计算。发生变更，综合单价可根据下列三条原则来调整：1)合同中有约定的按合同约定；2）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；3）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价，属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。如果为总价合同，则中标后的总价就是合同包干总价的重要依据，发包人提供的工程量清单的项目名称描述就是合同价能否调整的重要依据。
　　（3）分部分项工程量编制方法
　　首先认真阅读施工图纸、招标文件、分部分项读取项目内容，对照《清单细目指南》相应项目名称以及用于描述项目名称的项目特征，确定具体的分部分项项目名称并设置项目编码。其次按照《清单细目指南》中的计量单位确定分部分项工程的计量单位。第三按照《清单细目指南》规定的工程量计算规则，读取施工图纸的数据计算工程数量。最后参考《清单细目指南》中列出的工程内容和拟建工程具体要求，组合分部分项工程量清单的工程内容，达到能清楚计价的要求。表1为XXX园林绿化工程分部分项工程量清单。
序号 细目编码 细 目名 称 细目特征 计量单位 工 程数 量
1 050102010301 铺种草坪（播种） 项目特征：1、草坪种类：铁线连（60%）、野牛草（20%）、狗牙根（20%）混合草籽2、铺种方式： 混播 3、养护期：竣工验收之日起一年内。工作内容：1、播撒2、覆盖膜3、养护。
2 050102001001 栽植乔木 项目特征：1、乔木种类：桂花（金桂）2、乔木胸径：￠=25～30cm、H≥400cm、P=240～500cm 3、养护期：竣工验收之日起一年内。工作内容：1、起挖2运输3、栽植4、养护。 株 10
3 050102002101 栽植丛生竹 项目特征：1、竹种类：紫竹（每丛不少于5铢）2、竹高H=250～300cm3、养护期：竣工验收之日起一年内。工作内容：1、起挖2运输3、栽植4、养护。 株 72
4 050102001002 栽植乔木 项目特征：1、乔木种类：云南樱花2、乔木胸径：￠=10～15cm、H≥350cm、P=200～300cm 3、养护期：竣工验收之日起一年内。工作内容：1、起挖2运输3、栽植4、养护。 株
2.2 措施项目清单的编制
　　（1）措施项目清单表明了为完成分项实体工程而必须采取的一项措施性工作。通用措施项目所列内容是指各专业工程中均可列的措施项目，各专业工程中所列的内容，是指相应专业可列的措施项目。
　　（2）措施项目清单的设置
　　措施项目清单的设置，宜粗不宜细。主要是列出组织类措施项目，如环境保护、安全施工、文明施工、临时设施、夜间施工、工程定位设施、工程点交、场地清理等项目。措施项目清单以“项”为计量单位，相应数量为“1”，所以计价时，首先应详细分析其所含工程内容，然后确定其综合单价，如脚手架项目，其价格应包括综合脚手架、满堂脚手架、浇灌运输道等的费用。
2.3 其他项目清单的编制
　　（1）其他项目清单的编制应符合《清单计价规范》的指导性规定。一般来讲，工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程工期长短、工程的组成内容等直接影响其他项目清单中的具体内容，《清单计价规范》提供了两部分四项内容作为列项的参考。其不足部分，清单编制人可作补充。
　　（2）清单编制
　　其他项目清单由招标人部分、投标人部分两部分内容组成。
　　招标人部分
　　招标人部分包括预留金、材料购置费等，其中预留金是招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。这里的工程量变更主要是指工程量清单漏项，或有误引起的工程量的增加和工程施工中的设计变更引起的标准提高或工程量的增加等；材料购置是指在招标文件中规定的，由招标人采购的拟建工程材料费。这两项费用均应由清单编制人根据业主意图和拟建工程实际情况算出具体金额，在招标文件中明确提供给投标报价人和拦标价编制人计入造价，这部分费用报价时不允许调整。
　　投标人部分
　　投标人部分包括总承包服务费、零星工作项目费等。其中，总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用；零星工作项目表应根据拟建工程的实际情况，详细列出人工、材料、机构的名称、计量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人。零星工作中的工、料、机计量，要根据工程的复杂程度、工程设计质量的优劣，以及工程项目设计深度等因数来确定其数量。
3 结束语
　　编制工程量清单是一项专业性、综合性很强的技术工作，完整、准确的工程量清单又是保证招标质量及控制工程造价的重要条件。要切实实现工程造价管理体制改革的市场化定价目标，从招标文件、合同价形式及索赔等与工程量清单的关系来讲，在具体造价咨询业务中，工程量清单的编制质量高低是一个值得高度重视的问题，也是造价咨询执业人员需要提高素质面临的问题。