天然地基，门厅与主体之间高差2层，不设沉降缝是否可以？

主体为三层办公楼，钢筋混凝土框架。底层大门前设门厅，门厅前端设两钢筋混凝土柱。相当于门厅一层框架，主体三层框架。采用天然地基（拄下条基）。
问：天然地基，门厅与主体之间高差2层，不设沉降缝是否可以？
曾遇到一审图要求：高差2层，采用天然地基，应设沉降缝。他依据：《建筑地基基础设计规范》第7.3.2条：高度差异或荷载差异处，宜设沉降缝。