请教08年8月福建省出台一个暂行规范里的一个问题

08年8月福建省出台一个暂行规范。
其中有一条规定是这样的：
⑵ 对于大跨度的框架结构，框架柱的线刚度须大于框架梁的线刚度的1.1倍。
我想问：这里的大跨度是指多大的才算大跨度，还有计算框架梁的线刚度时是否要考虑梁翼缘板的作用，按教科书上的计算法：中梁刚度要为2倍的EI
就是2EI呢，如果是，这条规定是不是不好满足呢。
例如：4米层高。柱550X550,跨度8米，梁高800。
柱梁线刚度比为

5.5X5.5X5.5X5.5/3.2=285.9
2X2.5X8X8X8/7.5=341
285/341=0.83小于1.1
不满足要求，
这时要到柱截面600X600才能满足。
这样一般8X8米柱网，都要在顶层做到600X600的柱子才能满足这个柱梁刚度比大于1.1的要求。
我感觉这条是不是太严了。如果是三、四级框架的话。是不是也要那么做，
我现在做了一个二级框架的宿舍楼跟厂房都遇到这样的问题。所以有些困惑。希望大家解惑解惑。