请教一下：我家的暖气为什么不热？

一个冬天了我家的暖气都不是很热，其中就卫生间里的还比较热一点，其余客厅里和卧室里的都不热，两个卧室里的还是中间有几片和其他的温度都不一样，另外，我家的暖气上边的管子不热，下边的管子还热一点，我也搞不清楚哪个是进水那个是出水，呵呵，找开发商了没用，他们说修不了，可是我的暖气费可是白交了。请教各位这到底是怎么回事，能不能解决呀？