改革新时代与乡村旅游发展研究

发布于：2008-10-30 10:58:30 来自：园林景观/园林软件 [复制转发]

文/绿维创景

十七届三中全会，通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，开启了中国改革的新时代。全会对农村改革提出的新的目标和要求，并出台了多项重大举措，以期有效推进这项工作，其中，土地制度改革是人们关注的焦点。2006年初，北京绿维创景规划设计院曾率先提出“旅游产业导向的社会主义新农村”概念，对乡村旅游发展与新农村建设都起到积极的作用。在新的形势下，绿维创景也从旅游的角度，解读新时代的政策取向，并对旅游行业的工作思路进行了探索研究。

一、改革新时代

(一)胡锦涛主席视察小岗村发表讲话

在农村改革中，土地制度无疑是非常重要的一环，土地的经营和所有权制度将直接影响到农民的利益。

2008年9月30日，中国共产党总书记胡锦涛同志在安徽小岗村考察时发表讲话：“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。”

胡锦涛同志对土地制度提出的“要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营”将对土地改革产生重大影响。

(二)十七届三中全会会议决定

2008年10月9-12日召开的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，对农村改革将会有新举措、新谋划、新打算，既要稳定农村改革的成果，也要推陈出新，各项工作将更有利于农村改革和农民生活水平的提高。

会议明确提出了农村改革的目标任务、重大原则、三大部署和党建的三大要求。全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展做出了三大部署——要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。

全会提出，实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。

三大部署是当前和今后一个时期推进农村改革发展的重要举措；其中，以土地制度改革为核心的制度创新，是最为重要的内容之一，是有效解决三农问题、推进农村改革的制度保障，同时，也为旅游产业的发展，带来新的契机。

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只看楼主我来说两句 抢板凳