电缆的敷设方式

大家来讨论下牵引电缆的方式。
电缆是10kV，铝芯500的。市区架空线路改成电缆敷设：在道路一侧埋好电缆保护管后，在保护管内牵引电缆。
当地供电局是用卷扬机牵引的，可他们说最多只能牵引250m-300m长，这样以来，每隔250m就要放置一处电缆连接装置，一般是用电缆中间头的，可他们却用电缆分支箱连接（多贵呀）。他们说中间头不安全。
现在他们遇到了麻烦，有个变电站出线要经过一条道路，这条道路有近20根电缆。这样以来，每250m就要放置十几个分支箱，他们自己接受不了，并且当地市政部门也肯定不会同意
现在他们正考虑用中间接头来减少分支箱数量和改变电缆敷设设备来增加电缆的牵引长度。但是用中间接头的化如何防水？（当地海平面很低，水特多）
大家讨论下牵引电缆最长有多长，（三相统包铝芯400或500）以及用什么设备来牵引。中间接头的防水怎么处理？