上传地震灾害与减灾对策普及教育书

序言



惊悉 5•12 四川省汶川特大地震，举国哀痛！地震灾害是群灾之 首。地震往往在瞬间发生，破坏剧烈、次生灾害严重，加之地震监测 预报困难、社会影响深远等特点，地震给人类造成了巨大的灾难。我 国是世界上遭受地震灾害最为严重的国家之一，怎样最大限度地减少 强烈地震造成的重大人员伤亡和财产损失，是各级政府、行政管理部门、 指挥系统、科研机构、设计施工及专业人员义不容辞的责任。
本书是一本关于地震灾害及其对策进行定性解读的深入浅出的读 物。简明扼要地以地震灾害为内容主线，以图说的形式介绍了震害概要、 考察要点、破坏机理以及对策。为科学组织实施抗震救灾以及灾后恢 复重建工作提供了直观的参考资料。
希望通过本书的出版引发我们全社会增强抗震防灾的意识。人类 尽管难以避免自然灾害的发生，但是我们对改变所在区域的脆弱性还 是能够有所作为的。通过系统地防灾、抗灾、减灾的研究，进一步明 确城镇抗震防灾规划目标；严格国家防灾的立法；加强标准规范体系 的建设；逐步提高城镇的综合抗震能力并防止次生灾害和衍生灾害的 发生。
面对突如其来的巨灾，我们要以科学和理性为依据，抓紧抢修破 坏的设施和设备，尽快恢复灾区的通路、通电、通信和供水；同时还 要严密监测地震灾情，对受损建筑物、构筑物、城镇基础设施等进行 专业的检测和评估，并且采取有效的加固维修措施，确保人民生命财 产的安全；并且逐步系统有序地展开灾后的恢复和重建工作。我国的 防灾减灾工作任重道远，需要我们不懈地努力。

谨以此书献给汶川地震灾区人民！



住房和城乡建设部副部长
中 国 工 程 院 院 士
2008 年 5 月 15 日