土木在线论坛 \ 电气工程 \ 建筑智能化 \ 算力西进、绿电为擎—新疆建设绿色智算高地

算力西进、绿电为擎—新疆建设绿色智算高地

发布于：2026-04-21 14:14:21 来自：电气工程/建筑智能化 [复制转发]

引言

算力已成为衡量国家核心竞争力的关键指标，是数字经济时代的新型生产力。全球算力需求呈现指数级攀升，智算中心人工智能+战略的基础底座，其战略地位日益凸显。在这一背景下，新疆凭借独特的资源禀赋、地理优势和政策机遇，正悄然崛起为绿色算力产业的新高地。

贯彻落实党的二十大关于“加快建设数字中国”的战略部署，新疆维吾尔自治区党委、政府将数字新疆建设摆在突出位置，明确提出积极融入国家“东数西算”工程，推进绿色智算中心、算电协同等智慧新基建工程。从伊吾戈壁到塔城绿洲，从克拉玛依的石油之城到哈密的算力新城，一幅波澜壮阔的算力产业蓝图正在天山南北徐徐展开。本文旨在分析新疆建设智算中心的战略优势与现实基础，探讨其在全国算力版图中的定位与发展路径。

一、政策引领：新疆算力产业发展的战略机遇

新疆发展算力产业，是深度契合国家重大战略部署的必然选择。

国家战略的顶层设计“东数西算”工程作为国家算力网络的骨干工程，为西部省份带来了历史性机遇。虽然新疆未被列入国家首批8个算力枢纽节点，但自治区正积极争取融入全国一体化算力网络。国家发改委、国家数据局等部门多次强调，要充分利用西部地区可再生能源优势，布局绿色算力。2023年印发的《数字中国建设整体布局规划》及后续配套政策，明确支持西部区域承接东部算力需求。自治区顺势出台《关于进一步发挥风光资源优势促进特色产业高质量发展政策措施的通知》等文件，推进算力与绿色电力协同发展，为产业奠定了坚实的制度基础。

区域发展的战略布局在自治区“十四五”规划及2035年远景目标中，数字经济被确立为高质量发展的核心引擎。自治区数字化发展局指出，新疆的区位与资源禀赋与数字化转型高度契合。面向“十五五”，新疆将加快一体化智能中枢建设，持续优化算力布局，打造绿色算力品牌，为人工智能+筑牢底座。这一战略部署将算力产业提升到了前所未有的高度，明确了从资源输出向算力输出转型的方向。

对口援疆的机制红利，对口援疆机制为新疆算力产业发展注入了强劲动力。自治区积极发挥援疆优势，以点对点“结对子”方式，推动克拉玛依、哈密等城市与上海、重庆等东部城市开展算电共建联动试点。“浦算入克”、“疆算入渝”等标志性工程加速推进，形成了东西部协同发展的生动局面。这种模式不仅带来了资金和技术，更引入了成熟的产业生态，乌鲁木齐、克拉玛依、伊吾等地相继建成投运多个大型智算中心。

二、资源禀赋：新疆建设智算中心的天然优势

如果说政策是“东风”，那么新疆独特的资源禀赋则是建设智算中心的“厚土”。

能源优势：绿电宝库的“算力转化”电力成本占智算中心运营成本的50%以上。新疆作为国家重要的能源基地，优势无可比拟。

（1）新能源资源富集：新疆风能、太阳能资源总储量巨大，清洁能源为数据中心提供了充裕的绿色电力保障。

（2）绿电价格优势：与东部相比，新疆电价成本显著较低。自治区推动新能源上网电价市场化改革，支持企业开展绿电直连试点，提高绿电消纳比例，助力企业满足绿色低碳、可持续发展的ESG要求。

（3）算电协同先行：自治区支持算力调度、算电协同关键技术攻关。哈密建成的首张基于自主可控协议的城市算力网，打通了哈密—重庆网络通道，实现了算力与电力的灵活调节，既保障电网稳定，又降低用电成本。

气候优势：天然的“绿色制冷场”制冷系统是数据中心第二大耗能单元。新疆气候干燥寒冷，为自然冷却提供了绝佳环境。以塔城托里、伊吾等地为例，全年有大量时间可利用自然冷源。在伊吾县先进计算集群项目中，采用高效制冷与自然冷却温控解决方案，实现了PUE（电能利用效率）＜1.2的卓越能效表现。这证明新疆气候条件完全支撑世界领先水平的绿色数据中心建设。

地理与区位优势：贯通东西的“算力枢纽” 新疆地处亚欧大陆腹地，是国家向西开放的桥头堡。一是“东数西算”的重要支点：新疆可承接东部非实时算力需求，时差与气候差成为独特优势。二是网络基础设施完善：自治区推动全区“一张网”建设，哈密—重庆网络通道的打通，标志着算力输出能力质的飞跃。三是跨境数据流动潜力：依托中国（新疆）自由贸易试验区，新疆作为“一带一路”核心区，是建设面向中亚、西亚算力枢纽的理想选择，有助于推动数字丝绸之路建设。

土地优势：广袤空间的“低成本承载” 新疆地广人稀，土地成本远低于东部。塔城（托里）绿碳智算产业园依托低成本地价，短时间内崛起一座算力新城。哈密、克拉玛依等地规划了大规模算力创新示范区，园区承载能力强，为产业规模化发展提供了物理空间。

三、产业实践：新疆算力发展的现实图景

政策红利与资源禀赋正转化为实际成效，新疆算力产业呈现多点开花、加速集聚的局面。

算力规模快速壮大，新疆全疆智算规模已达万P级以上。克拉玛依云计算产业园率先建成全疆首个算力规模超万P的产业集群，位居西北前列。哈密伊吾先进计算集群二期已投运，规划算力总规模达到10000P，已成为全国领先的单体算力中心。塔城托里绿碳智算产业园已落户多家算力企业，备案算力总规模可观，预计近期将建成大规模产能。

技术应用持续创新新疆智算中心建设在绿色低碳、自主可控方面进行了大量创新。

（1）绿色冷却技术领先：采用高效蒸发复合多联空调等技术，解决高寒缺水地区冷却难题，能耗较传统设备显著降低。

（2）自主可控网络突破：哈密建成基于自主可控协议的城市算力网，链路指标优于国家标准。

（3）算力调度平台建设：积极部署一体化算力调度平台，推动标志性算力工程，实现资源优化配置。

应用场景不断拓展算力产业最终要赋能实体经济。新疆积极引导算力赋能“十大产业集群”建设。在智慧农业领域，通过传感器与智能管控系统，实现精准种植，亩均增收约200元。在智慧矿山领域，批量引进无人驾驶矿卡，建设云计算数据中心，实现固定岗位无人值守。在智慧政务领域，推出政务智能助手，实现区、乡、村三级数据互通。此外，新疆已落地多语种大语言模型、垂直行业大模型等，为人工智能+战略提供了丰富场景。

四、挑战与展望：迈向绿色智算高地的路径思考

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到面临的挑战，这将决定新疆能否真正成为国家绿色智算高地。

当前面临的主要挑战，一是国家规划布局影响：新疆尚未被纳入国家算力枢纽8大节点，影响中大型项目通过国家层面审批。二是产业定位需进一步清晰：存在重复建设、无序发展现象，难以形成规模效应。三是网络时延瓶颈：距离东部市场较远，大带宽、低时延网络基础设施仍有待完善。四是人才支撑不足：高端人才需求量大，本地培养体系尚不完善，引进难度较大。

结束语

从天山南北的戈壁荒滩，到算力新城的拔地而起，新疆正在书写数字经济时代的发展奇迹。丰富的绿色能源、优越的气候条件、独特的地理区位，与国家的政策红利、援疆的机制优势相互叠加，共同构成了新疆建设绿色智算高地的坚实底座。

新疆算力产业发展路径明确——锚定国家“东数西算”枢纽节点定位，以克拉玛依为核心，加快建设东部算力需求承接区与西向算力出口枢纽。根据《新疆维吾尔自治区“十四五”数字经济发展规划》及枢纽节点建设方案，到2025年，新疆数据中心标准机架规模预计突破10万架，新建大型数据中心PUE值降至1.2以下。从“石油之城”到“算力新城”，从“能源基地”到“国家算力枢纽”，新疆的转型之路不仅关乎自身高质量发展，更关乎国家算力网络的整体战略布局。在“人工智能+"的时代浪潮中，新疆正依托绿色能源优势与千P级智算集群，描绘高质量发展的壮美画卷，力争在“十五五”期间形成辐射西北、服务全国的绿色智算高地，在数字经济时代焕发新的生机与活力。