东莞市政府向东莞材料所划转土地及不动产项目地块土壤污染状况调查

摘要

一、基本情况

地块名称：东莞市政府向东莞材料所划转土地及不动产项目地块

地块面积：175360.58m²

地理位置：东莞市大朗镇屏山村

中心坐标：113°55′57.64″E，22°52′33.28″N

地块用地现状：松山湖材料实验室

地块规划性质：科研设计用地（C65）

土地使用权人：中国科学院东莞材料科学与技术研究所

土壤污染状况调查单位：东莞市博硕环境科技有限公司

调查缘由：地块现状为为松山湖材料实验室，规划为科研设计用地，现拟把松山湖材料实验室的土地及不动产资产划拨至东莞材料所，用途保持不变，根据《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》(东环〔2022〕164号)等文件的相关要求，地块符合《东莞市建设用地土壤环境联动监管方案》中联动监管范围第（二）条“拟用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的地块”。属于联动建设用地土壤环境联动监管地块，需开展土壤污染状况调查工作。

二、第一阶段调查

项目地块历史沿革清晰：

2000年前，地块原为荔枝林种植；

2000年~2019年4月，东面区域曾零星分布五金、废品回收等企业，2019年4月完成征收、搬迁及设施拆除；

2019年，对地块开展土壤污染状况初步调查，场地内共布设土壤点位60 个、地下水7个，场地外布设2个土壤和1个地下水点位，形成《松山湖材料实验室第一期工程（第一批）地块土壤污染状况初步调查报告》，根据《报告》调查结果：目标地块土壤中污染物含量未超过国家或地方有关建设用地土壤污染风险管控标准（第二类用地筛选值），不属于污染地块，地块符合未来规划用地科研设计用地（C65）的再利用要求；

2020年1月，东莞市生态环境局出具备案函，确认地块无污染风险；

2020年2月至2022年7月完成松山湖材料实验室主体建设（无外来填土）；

2022年8月至今，地块作为松山湖材料实验室正常运营，主要从事新材料研发（非工业化生产）。

2026年由大朗镇政府收回，目前正办理划转至中国科学院东莞材料科学与技术研究所手续，用途仍为科研实验室，用地属性为科研设计用地（C65）。

根据对地块及周边污染源影响分析，地块于2019年8月开展了地块土壤污染状况初步调查，对地块历史生产活动进行污染识别及采样分析，形成了《松山湖材料实验室第一期工程（第一批）地块土壤污染状况初步调查报告》。调查结果显示，目标地块土壤中污染物含量未超过国家或地方有关建设用地土壤污染风险管控标准（第二类用地筛选值），不属于污染地块，地块符合未来规划用地科研设计用地（C65）的再利用要求；因此根据检测数据可知，地块2019年以前的生产活动对地块土壤污染在可接受范围内，满足第二类用地筛选值要求。

2020年2月~2022年7月，土壤调查活动后，地块开始建设松山湖材料实验室，建设期间，不涉及外来填土，对地块造成影响可能性较小；

2022年8月至今，地块作为松山湖材料实验室使用，主要从事新材料研发与试验，不涉及生产。材料实验室在运营过程中产生的污染物种类明确、产生量小，且均通过规范化途径处置，结合现场踏勘发现地块内地坪完整，地表无污染痕迹；同时对照《广东省建设用地 土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告 技术审查要点（修订版）》，属于附件3初判土壤污染风险可接受的行业—75科技推广和应用服务业，因此判断松山湖材料实验室经营期间对地块土壤环境影响较小。同时，地块周边50m范围内无工业生产企业，200m范围内无重点行业企业；因此判断地块外历史及现阶段对地块内土壤环境基本无影响。

经地块土壤污染状况调查可判断地块环境污染可能性较小，未识别出疑似污染区域和疑似污染物，同时使用 XRF 和 PID 对地块内和地块外对照点表层土进行样品检测，快速检测结果显示，地块内抽样检测样品的重金属及挥发性有机物未见异常。同时对照《广东省建设用地 土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告 技术审查要点（修订版）》，现场快筛结果未表明存在污染风险。因此判断地块外历史及现阶段对地块内土壤环境基本无影响。

 

 

 

三、调查结论

本地块经第一阶段土壤污染状况调查，地块内未发现疑似污染区域和污染源，满足《广东省建设用地土壤污染状况调查、风险评估及效果评估报告技术审查要点（修订版）》（广东省生态环境厅办公室2024年10月15日）“非工业城市建设用地转住宅、公共管理与公共服务用地的污染识别”8项要求，本次调查地块的环境状况属于可接受范围，调查活动可以结束，不需要开展第二阶段土壤污染状况调查工作。