GB18918修改单对污水厂运营管理的提升思考（下）

GB18918修改单对污水厂运营管理的提升思考（下）

污水厂针对修改单实施以后将要面对的工艺运行压力和可能进行的工艺提升，这对一些未实施比GB18918更高的地方标准的地区，可能是需要对运营污水厂进行一次合规性评估，确定现有的污水厂工艺和运行管理能力是否能满足修改单的要求的。除了这些地区以外，修改单还会对整个污水处理行业带来一些深远的影响。

污水厂和监管部门之间的关系有了明确的法律界定关系。污水厂在实际运行中一直是各地生态环境部门严格监管的对象，这次在这个修改单的讨论中，也有很多污水厂管理人员认为地方监管部门早已经实现了利用日均值监管瞬时值的做法，修改单的实施并没有什么特别的改变。这正是本次修改单明确改进的部分，这里做出了瞬时值和日均值两个标准数值，今后的执法过程双方就有了可参照的标准依据。这一方面建立了执法部门的执法尺度，同时也为污水厂提供了运行管理的精准目标。

通过明确的法律边界，也为污水厂的未来的运行管理提供了足够的法律支撑。现阶段很多污水厂在实际运行中，仍然不敢明确的和监管部门合理合法的提出意见，当然这也是污水厂在之前的运行管理中，粗放式的管理造成出水水质不稳定，监管部门长期重点关注有很大关系。污水厂由于管理不到位，缺乏内在的动力，只能通过非正常手段绕过监管，也就使污水厂管理者在接受一些非标准的监管时不敢不愿表达自己的正确意见。这是在很多地区存在的隐秘现状，修改单的实施为这些不合规的行为制定了上限，也使污水厂必须提升自身的精细化的管理能力。

污水厂自身精细化管理仅仅依靠原有的管理监管措施是远远不够的，由于城镇管网建设和维护的复杂性，污水厂在大部分时间处于进水盲盒状态，近年来的降雨变化带来对城镇排水体系带来的复杂影响也最终需要污水厂进行消纳，污水厂必须在修改单执行的标准下，提升生化系统的韧性，强化管理的精准和预先应对能力才能在新的标准监管下保持稳定的出水水质要求。

污水厂在近期内可以针对GB18918修改单的标准展开培训与制度建设，污水厂组织内部培训，确保运行、检测、环保与管理人员全面理解修改单技术内容与执法背景。针对性的修订内部运营规程、监测计划、记录表单等文件，确保与新标准技术要求和监测方法一致。特别是修改单中反复强调的HJ91标准，污水厂化验室应该重点学习和研究，制定出合规的水质检测流程。同时针对修改单的实施，污水厂需要定期开展合规性检查与自查机制，建立常态化合规自查制度，定期审核：监测数据是否完整、准确；排放是否满足新标准要求；数据记录、保存和报告流程是否符合规范。

在明晰的法律边界下，污水厂应与主管部门的沟通与协同，特别是加强与地方生态环境主管部门沟通，在国家标准和地方标准的范围内，就监测频次、判定规则、雨季排放等特殊情况取得一致理解并形成双方认可的执法依据。主动参与地方主管部门组织的宣贯、培训活动，以便进一步明确标准实施细节。

作为污水厂运营管理者针对本次的修改单的执行，需要权衡以下几个方面：风险防范优先：强调构建预警与应急机制，特别是针对异常进水、雨季合流、季节化因素等；出水水质的稳定合规作为工艺调整优先考虑因素，优先满足标准最低要求，特别是针对厂内一直不稳定的指标，需要制定稳定可靠的工艺保障措施，在运行稳定后再优化；效率与成本平衡，在确保排放指标达标前提下，尽可能优化能源与资源利用效率，这是污水厂在运营资金来源困难，成本管控压力剧增的困境下，满足监管要求同时存活下去的关键。

全文总结

公众号通过这三周对《GB 18918-2002修改单》的深入讨论，污水厂运营管理人员针对本次修改单的实施，应从以下多各层面做好准备；

1.政策理解与策略制定：深入理解修改单条款以及对应的技术指南与执行细则。主动参与行业培训与主管部门讨论，形成理解共识；积极应对监管要求同时推动内部管理创新。

2.检测同步和提升策略：建立符合规范的自动监测与数据管理系统，并进行严谨校准与验证，满足瞬时值与日均值双重监测要求；将监测数据纳入内部管理指标体系，用量化指标驱动优化。

3.工艺优化与稳定运行策略：在不盲目扩大硬件投入前，优先通过工艺运行优化、调节设施完善与操作策略改善提升达标稳定性，结合厂内不同工艺与特征排放情况，制定差异化管理策略。

4.内部制度与组织能力提升：强化峰值管理与风险预案；建立规范化、持续改进的运营体系；

5.成本与资源管理：在环境合规与运营成本间寻求平衡；预留必要预算用于自动化升级与人员技能提升；重点识别风险点、制定应急响应策略，避免一次突发事件引发长期合规风险。

我国污水厂现状已经是一个从建设期向运营期进行转变的过程，污水厂在这个过程中应扭转重建设轻运营的思路，改变原有的粗放型的运营管理，结合本次GB18918修改单的实施，从污水厂日常管理不同层面进行全面部署，提升运营管理综合能力，实施全面的精细化管理，有助于实现标准实施后的稳定达标与可持续发展。