是的,在当前(2025年)全国推行工程图纸全过程数字化管理的政策背景下,若图纸修改无电子留痕,极大概率在施工图审查、竣工验收、消防验收、资质核查等环节被拒收或要求整改。
“图纸修改无留痕,全程追溯成空文;
数字闭环已强制,无痕变更必被拒。”
根据广东、辽宁、住建部及多地最新规定,所有工程图纸的修改、变更必须在同一套电子图纸上进行,并实现“全程留痕、可追溯、一图到底”。无电子留痕的修改(如手改蓝图、口头指令、线下替换文件)属于违规操作,将导致:
审图机构退回图纸;
竣工验收不予通过;
消防/人防专项验收受阻;
企业被记入不良行为记录。
“以同一套电子图纸为依据,各环节中对图纸有修改、变更的,应在同一套图纸上进行变更,变更记录全程留痕可追溯。”
“不得另行编制纸质竣工图纸,竣工图由各单位在线加盖电子章确认。”
——《东莞市住房和城乡建设局关于推进房屋市政工程图纸全过程数字化管理的通知》(2024年7月4日)
“图纸变更全过程纳入审图系统,实时更新、全程留痕、一图到底。
参建单位不得以‘图纸会审纪要’‘工作联系单’等各种名义规避‘一套图’闭环管理,杜绝图纸变更‘体外循环’。”
——辽宁省人民政府(2025年3月6日)
虽未出台全国统一强制令,但通过《“十四五”建筑业发展规划》《工程建设项目审批制度改革》等文件,明确要求2025年前基本实现施工图数字化审查和变更留痕。
| 场景 | 后果 |
|---|---|
| ? 施工图审查阶段 | 审图机构发现修改无系统记录 → 退回补正 |
| ? 竣工验收阶段 | 住建部门比对施工过程与竣工图 → 不一致且无留痕 → 不予备案 |
| ? 消防验收 | 消防设计变更未在系统更新 → 视为未按图施工 → 验收不合格 |
| ? 资质动态核查 | 企业提供项目业绩,但无法提供带留痕的变更记录 → 业绩真实性存疑 → 核查不通过 |
? 典型案例:
某项目因设计变更仅以“工作联系单”形式下发,未在“广东省施工图审查系统”更新电子图,
→ 竣工验收时被要求重新上传全套带变更留痕的电子图纸,延误备案45天。
必须满足以下全部条件:
| 要素 | 要求 |
|---|---|
| ? 同一平台 | 所有修改在省级指定系统(如“广东省施工图审查管理系统”)内完成 |
| ? 版本可溯 | 系统自动保存每次修改的时间、修改人、修改内容、审批流程 |
| ? 电子签章 | 变更后图纸需经设计、建设、监理等单位线上签章确认 |
| ? 不可篡改 | 采用区块链或数字签名技术确保记录真实、防伪 |
? 以下做法不被认可:
手绘修改后扫描上传;
用新版DWG文件直接覆盖旧版(无对比记录);
仅附PDF版变更通知,未关联原图。
立即停止线下变更,所有后续修改转入官方系统;
整理历史变更清单,包括:
变更原因;
原图编号;
修改内容;
相关会议纪要或联系单;
在系统中补录变更(部分平台支持“历史变更回溯录入”);
由各方单位补签电子确认,形成闭环。
?? 注意:部分省份(如广东)不允许事后补录重大变更,可能需重新报审。
“图纸修改须留痕,数字闭环是铁规;
无痕操作虽便捷,验收申报全作废。”
在工程建设项目全生命周期管理日益数字化、透明化的今天,“无电子留痕的图纸修改”已不再是小瑕疵,而是触及监管红线的重大程序缺陷。务必通过官方系统实现“一图到底、全程可溯”,否则将面临被拒、返工甚至信用惩戒的风险。
? 行动口诀:
“改图不上系统台,等于白干一场空;
留痕签章齐到位,验收备案才轻松。”
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