外协人防影响建筑业绩吗？

外协人防”是否影响建筑企业的工程业绩认定，关键在于 人防工程是否由本企业自行完成、是否纳入总承包范围、以及业绩申报的具体要求。以下是详细分析：

---

一、什么是“外协人防”？

“外协人防”通常指：

• 建筑施工总承包单位将人防地下室的施工或专项工程（如防护设备安装、密闭穿墙管预埋、人防门安装等）分包给具有人防专业资质的第三方公司；

• 总包单位自身未直接施工人防部分，仅负责协调管理。

这类做法在现实中较为普遍，尤其在不具备人防专业承包资质的情况下。

---

二、是否影响“建筑业绩”认定？分场景看

? 场景1：申报 建筑工程施工总承包资质 / 业绩备案

• 不影响整体建筑业绩。

• 根据住建部规定，房屋建筑工程业绩以地上 地下总建筑面积、结构类型、合同金额、竣工验收等为主要认定依据。

• 人防工程作为地下室的一部分，只要包含在总包合同和竣工验收范围内，即使由专业分包单位施工，仍计入总承包单位的工程业绩。

? 关键条件：

• 总包合同明确包含人防工程内容；

• 竣工验收文件（五方验收、人防专项验收）齐全；

• 人防部分未被剥离为独立项目。

? 结论：外协人防不否定总包单位的建筑业绩。

---

?? 场景2：申报 人防工程专业承包资质

• 不能使用外协人防业绩。

• 若企业想申请“人防工程专业承包资质”（如一级、二级），必须提供本企业作为施工主体的人防工程业绩。

• 外协意味着你只是管理方，不是实际施工单位，不符合资质标准中“技术负责人主持完成X项人防工程”的要求。

? 此时，外协人防不能算作本企业的有效人防业绩。

---

?? 场景3：参与 人防相关项目投标（如单独人防工程）

• 招标文件若要求“近5年独立承建X个人防项目”，则外协项目不能作为资格证明。

• 评标时会核查施工合同、竣工资料中的施工单位名称，若为人防专业公司，则总包单位无法主张该业绩。

---

? 场景4：用于 高企认定、科技项目、企业综合实力展示

• 可以作为项目管理能力或EPC集成能力的体现；

• 但需注明“人防部分由专业分包实施”，避免虚假陈述。

---

三、风险提示：人防工程“以包代管”可能带来法律责任

根据你提供的知识库内容（2025年7月文）：

“发包单位必须切实承担起主体责任，摒弃‘以包代管’思想……对重大隐患挂牌督办。”

这意味着：

• 即使人防工程外协，总包单位仍对人防工程质量、安全、合规负总责；

• 若因外协单位施工问题导致人防验收不合格、少建、漏建（如杭州案例），处罚对象首先是建设单位和总包单位；

• 在业绩核查中，若发现人防部分存在重大缺陷或未通过专项验收，整个项目业绩可能被质疑甚至取消。

---

四、总结

问题	回答
外协人防是否影响建筑工程总承包业绩？	? 不影响，只要人防包含在总包范围内并通过验收，即可计入建筑业绩。
能否用外协人防申报人防专业资质？	? 不能，必须是本企业作为施工单位。
是否承担人防工程质量责任？	? 必须承担，外协不免责，“以包代管”属违规。
业绩申报时需注意什么？	提供完整竣工资料，确保人防专项验收合格，避免因人防问题导致整体项目无效。

---

建议

• 若长期涉及人防项目，建议申请“人防工程专业承包资质”，提升自主实施能力；

• 外协时严格审查分包单位资质（需具备国家人防办颁发的人防从业资质）；

• 保留全过程管理记录（交底、检查、整改、验收），证明履行了总包管理责任。

如你有具体申报目标（如“升二级总包资质”或“报某类奖项”），我可以进一步判断该项目是否会被认可。