图纸完成但未交付业主能用吗？

图纸已完成但未交付业主的情况下，该图纸原则上不能擅自使用，尤其是用于施工、报建或第三方项目。是否“能用”，取决于图纸的权属、合同约定及使用目的。

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一、核心结论

? 可以内部使用的情形（如设计单位自查、存档、申报资质）：

• 图纸著作权通常归设计单位所有（除非合同另有约定）；

• 设计单位可将其作为自身技术成果用于企业资质申报、评奖、内部复盘等。

? 禁止擅自使用的情形：

• 施工单位或业主在未取得正式交付图纸前擅自施工 → 属于重大违规，可能被认定为“无图施工”或“擅自变更”；

• 第三方（如分包商、咨询公司）未经许可复制、传播图纸 → 构成侵犯著作权；

• 业主虽已付款但未完成交付程序即用于报审或施工 → 若发生质量问题，责任难以界定。

?? 关键前提：
“完成” ≠ “交付”。交付需有正式手续（如签收单、移交记录、出图章 注册师签章齐全），否则法律上仍视为“未交付”。

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二、法律与合同依据

1. 著作权归属

• 根据《著作权法》及行业惯例：

  建筑设计图纸属于法人作品或职务作品，著作权一般归设计单位所有；

• 但业主通过合同获得使用权（通常限于本项目）；

• 未交付 = 未授权使用，即使业主已付清设计费。

2. 合同义务履行节点

• 多数《建设工程设计合同》约定：

  “设计人应向发包人提交经签字盖章的正式施工图，并办理交接手续，交付完成以签收为准。”

• 若仅通过邮件发送PDF、未盖章、无签收，不构成法律意义上的交付。

3. 施工合法性要求

• 《建筑法》第五十八条规定：

  “建设单位应当将经审查合格的施工图设计文件交付施工单位。”

• 若图纸未正式交付、未完成图审、无注册师签章，施工单位不得据此施工，否则承担质量安全责任。

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三、不同主体的使用权限

主体	能否使用？	条件
设计单位	? 可以	用于自身业绩、资质申报、内部管理；不得泄露业主信息；
业主（建设单位）	?? 有条件	须图纸已正式交付 完成施工图审查 盖章齐全；
施工单位	? 不得使用	必须收到业主正式移交的、图审合格的施工图；
第三方（如分包、监理）	? 禁止	未经授权复制、使用图纸涉嫌侵权。

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四、风险警示

• 对施工单位：
  使用未正式交付图纸施工 → 若出现结构安全问题，无法以“按图施工”免责；

• 对业主：
  擅自使用未交付图纸报建 → 图审机构可能拒收，住建部门不予办理施工许可；

• 对设计单位：
  未完成交付即允许使用 → 若图纸存在瑕疵，可能丧失“已尽交付义务”的抗辩权。

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五、合规操作建议

1. 设计单位：

• 完成图纸后，加盖出图专用章和注册执业印章；

• 与业主签署《图纸交付确认单》，明确交付时间、套数、用途；

2. 业主：

• 收到正式图纸后，及时送审，取得《施工图审查合格书》；

• 再向施工单位移交，并留存交接记录；

3. 施工单位：

• 拒绝使用无签章、无交付手续的图纸，避免“背锅”。

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? 最终结论

图纸完成只是技术终点，正式交付才是法律起点。
“未交付的图纸，如同未交钥匙的房子——看得见，用不得。”

各方务必做到：

设计方：章全再交；
业主方：收图再审；
施工方：见章才动。