2025年版给水工程设计文件工可编制深度规定

第一篇 给水工程

第一章 给水工程可行性研究报告文件编制深度

1.概述

1.1 项目概况

项目全称;概述项目建设目标和任务、建设地点、工程规模、建设内容、建设工期、投资规模、资金来源、建设模式、主要技术经济指标(工程占地面积、建筑面积、绿地率等)、关键绩效指标等。

1.2 项目单位概况

简述项目单位基本情况。拟新组建项目法人的，简述项目法人组建方案。对于政府资本金注入项目，简述项目法人基本信息、投资人(或者股东)构成及政府出资人代表等情况。

1.3 编制依据

1.3.1 项目单位的委托书、中标通知书及有关合同、协议书等。

1.3.2 上级主管部门或行业主管部门批准的项目建议书(或项目建设规划)及其批复文件。

1.3.3 国家和地方有关政策性依据文件。

1.3.4城市国土空间规划、城市总体规划和专业规划文件。

1.3.5 大型城市给水工程应有“水资源论证报告”(必要时)。

1.3.6 环境影响评价咨询成果等资料。

1.3.7岩土工程勘察报告(可行性研究勘察)。

1.3.8采用的主要规范和标准。

1.3.9 专题研究报告(必要时)。

1.3.10 其他。

1.4 主要结论和建议

简述项目可行性研究的主要结论和建议。主要结论包括:工程建设规模、设计出水水质及水压、推荐工艺流程、工程投资(总投资估算、工程费估算等)及经济评价

(水处理成本和经营成本等)等主要研究成果。

2. 项目建设背景和必要性

2.1项目建设背景

2.1.1 城市性质及规模

简述城市性质、历史特点、行政区划、人口规模及社会经济发展水平等。

2.1.2 自然条件

简述区域或场地的地理位置、地形地貌、河流湖泊、气象、水文、工程地质、水文地质、地震等。

2.1.3 城市供水系统现状

简述城市现状水源、供水设施、供水范围、供水人口、供水普及率等。

2.1.4 项目建设前期进展

简述项目建设目的，项目用地预审和规划选址等行政审批手续办理及其他前期工作进展

2.2规划政策符合性

2.2.1 项目与重大政策的符合性

闸述项目与扩大内需、共同富裕、乡村振兴、科技创新、节能减排、碳达峰碳中和、国家安全和应急管理等重大政策目标的符合性。

2.2.2 项目与重大规划的衔接性

概述城市国土空间规划、供水专项规划及其他相关专业的专项规划内容，阐述项目与经济社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等重大规划的衔接性。

2.3 项目建设必要性

2.3.1城市国土空间规划、城市总体规划、给水专项规划、产业政策等实施提出的要求。

2 3.2国家、地区或该市社会经济、城市建设突出问题或发展提出的要求等。

2.3.3 城市现状供水系统存在的主要问题，与相关规划、政策要求存在的差距，对社会经济发展和居民生活质量的主要影响或制约。

2.3.4 项目建设对城市或区域社会经济发展、供水设施能力提升、居民生活质量提高等方面的影响和意义，说明项目建设的必要性。

3.项目需求分析与产出方案

3.1 需水量预测分析

根据城市性质及规模、工业布局与结构、人口增长、用水量指标等，预测不同设计

目标年的需水量。内容包括:采用的不同预测方法及对比分析、采用的主要数据及来源、预测分析与结论。

3.2 水质目标需求分析

新建净(配)水厂项目，结合原水水质、本地饮用水水质发展规划目标以及配水管网情况，确定出厂水水质标准。提标改造水厂项目，结合原水水质的主要污染指标、现有水厂处理工艺及出厂水中不能稳定达标的指标、为满足高品质水质标准需要提升的指标等情况，确定相关水质指标的提升目标。

3.3 建设规模和内容

3.3.1工程建设规模

根据现况供水能力，对不同目标年限的供需水是进行平衡分析，论证项目建设规模及分期实施设想。

3.3.2 工程建设内容

论述取水工程、输水工程、净水厂工程、配水工程等项目组成部分的主要工程内容及总体布局。

3.4工程建设目标

项目实施后可实现的水量、水质和水压目标。项目分期建设时，按照规划和设计目标年，说明各期可实现的目标。

4  项目选址与要素保障

4.1项目选址或选线

4.1.1 必要时应综合考虑规划、技术、经济、社会等条件，对取水厂、净水厂以及加(调)压站的厂址，输水管线和配水管线的路由进行方案比选。

4.1.2 说明拟建项目厂址或线路的土地权属、供地方式、土地利用状况、矿产压覆、占用耕地和永久基本农田、涉及生态保护红线、地质灾害危险性评估等情况。

4.2 项目建设条件

4.2.1 建设自然条件:地理位置、地形地貌、河流湖泊、水库、工程地质、水文地质、地震、防洪等。

4.2.2 市政设施条件:雨水工程、污水工程、再生水工程、道路工程、电力工程燃气工程、热力工程、通信工程等与厂区市政管线的衔接条件。

4.2.3 改扩建工程:分析评估现状供水设施的容量和能力，提出现有设施改扩建和利用方案。

4.3土地要素保障分析

参见本规定“总则”第5条。

4.4 水源要素保证分析

从项目拟选水源的地下水允许开采量、江河多年平均径流量、湖库可利用库容、水库功能定位、水质总体评价等进行说明。

5 项目建设方案

5.1 工程方案论证

5.1.1 水源论证

1)论证不同保证率时拟选水源可供水量及水位。

2)根据原水水质监测资料、现行的国家《地表水环境质量标准》《地下水质量标准》论证水源等级，并分析水源可能的污染源及水质风险。

3)必要时，进行不同水源的方案比选。

5.1.2供水系统方案论证

1)单一水源或多水源供水系统、应急水源和备用水源系统。

2)输送原水或输送清水系统。

3)分质、分压或等压供水系统。

5.1.3 取水工程方案论证

取水方式、取水构筑物包括取水头部和取水泵站的位置及形式的比选。

5.1.4 输水工程方案论证

输水方式、输水系统和输水管道工程方案(输水线路、根数、管径、管材、防腐施工方式及用地等)的比选。

5.15 净水厂工程工艺论证

1)净化工艺流程选择和构筑物选型。

2)排泥水处理工艺流程选择和构筑物选型。

5.1.6 关键工艺设备材料选型论证

水处理用药剂(混凝剂、消毒剂)和活性滤料类型、药剂投配系统、臭氧制备系统、膜系统、紫外消毒系统、脱水机等关键工艺设备、材料选型。

5.1.7 论证水厂平面布局和竖向设计方案

5.1.‖徘 配水工程方案论证

1)论证分区、分压供水方案。

2)论证中间加压站及调蓄设施的必要性、规模及位置。配水方式、配水系统和配水干管工程方案(配水干管线路、管材、施工方式等)的比选。

5.1.9 改扩建工程方案论证评估现状设施设计规模和实际生产能力、运行数据及运行稳定性、水质、电耗、药耗、固定资产设施等现状，分析改扩建应解决的问题和现状设施可利用条件，明确项目实施的限制性因素和实施过程可能存在的主要风险，确定改扩建项目工艺流程和构筑物形式形式。

5.1.10与上述工艺比较方案相关的建筑、结构设计方案、供电方案及其主要设备选型比选等。

5.1.11 比较方案的主要经济指标、对工程用地、近远期结合、施工难度、运行管理、维修工作量等的影响，确定推荐工程方案。

5.1.12重大技术问题研究方案(必要时)

项目需进行关键工程技术专题研究、验证试验时，应阐述研究验证工作的必要性研究目的、研究内容、费用估算等。

5.2推荐工程方案

5.2.1总体技术方案、设计原则、设计目标与标准

1)推荐工程方案的工程范围、工程内容、总体技术描述。

2)设计原则。

3)设计目标与标准:工艺专业(防洪标准、水厂自用水系数、排泥水处理目标等)、建筑专业(建筑耐火等级、建筑节能分类、绿色建筑评价指标、装配式建筑指标、装修标准等)、结构专业(设计工作年限、安全等级、抗震设防烈度及抗震等级等)、电气专业(供电负荷等级等)。

5.2.2 取水工程

1)取水方式。

2)取水头部和取水泵站的位置、形式、规模、尺寸、主要机电设备及主要性能参数。輼

5.2.3 输水工程

1 )输水方式 、输水系统。

2 )输水线路 、长度、管径(断面)、管材、壁厚、条数、检修阀及排气阀等附件的设置、防腐方式等。

3)穿越的主要障碍物及主要工程措施。

4)设加压泵站时，说明泵站的位置、规模、主要机电设备及主要性能参数、防水锤措施等。

5)长距离输水管道对发生水锤的可能性进行分析论证，并说明消除水锤所采取的主要工程措施。

5.2.4 净水厂工程

1)净(配)水厂规模、位置、净化工艺流程、净化构筑物的布置形式、主要设计参数、设计尺寸、主要设备及主要性能参数、药剂及消毒剂投加系统、排泥水处理系统。

2)概述场地区位、现状特点和周边环境情况及地质地貌特征，阐述厂区平面设计、功能分区、竖向设计、厂区道路、厂区绿化、厂区排水、市政接口、海绵措施、防洪措施等。

3)水厂附属建筑和设施。

5.2.5 配水工程

1)配水方式、配水系统、配水管网分析(包括管网平差计算)。

2)配水干管布置形式、线路、长度、管径(断面)、管材、壁厚、条数、检修阀及排水阀等附件的设置、防腐方式，水力计算(必要时)等。

3)穿越的主要障碍物及主要工程措施。

4)设调蓄设施及局部加压泵站时，说明调蓄设施和泵站的位置、规模、主要机电设备及主要性能参数、防水锤措施等。

5)分区计量管理措施(必要时)。

5.2.6 建筑设计

1)设计相关的依据性文件的名称及主要内容(如有)。

2)设计标准:耐火等级、防水等级等。

3)主要建筑的建筑特点和空间尺寸，建筑单体与群体、周边环境的关系，主要单体的立面造型。

4)内外装修做法的主要材料。

5)涉及的消防、节能、绿建、装配式、人防、无障碍等设计依据、设计标准和说明。

5.2.7 结构设计

1)取水厂和净水厂工程:设计标准、荷载条件、结构材料，主要单体的结构形式(基础形式)、地基处理、抗浮设计、基坑支护、防水防腐的设计方案。

2)输水和配水管线工程:设计标准、敷设方式、管径、管材、控制指标(如壁厚)、回填要求、地基处理。

3)如存在影响工程的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地质灾害，应提出处理方案。

4)必要时，进行结构单体设计、地基处理、管道特殊穿越工法等的方案比选。

5.2.8 电气设计

1)设计范围、设计依据。

2)供电电源、用电负荷及等级。

3)供配电系统、计量及测量、功率因数补偿、操作电源、继电保护设置、电机启动及保护方式、变配电设置及布置、电缆敷设方式、照明及应急照明、防雷与接地、防爆等要求。

5.2.9 仪表自控、弱电设计

1)设计范围、设计依据及原则。

2)需求分析、内容及目标、技术特点及创新。

3)监控系统形式、配置(层次)架构、建设规模、功能实现、设施建设等。

4)弱电系统的类型、功能配置、建设规模等。

5)设备配置及布置、防护安全系统(含人员定位)、智慧给水(厂)管控平台、防雷接地、防爆及防损坏、机电抗震。

5.2.10供暖通风与空气调节设计

1)设计依据、气象资料等。

2)供暖:热源的选择及其参数、负荷估算、系统形式等。

3)通风:系统选择、特殊通风系统的选用及布置等。

4)空调调节:冷源的选择及其参数、负荷估算、系统形式等。

5.2.11建筑给水排水设计

应符合现行《建筑工程设计文件编制深度规定》中相关章节的规定要求。

5.2.12 机械设计(必要时)

5.2.13 主要工程量及主要设备材料

列出主要工程量[建(构)筑物单体一览表、厂区技术经济指标表等]及各专业主要设备材料清单。

5.3 用地用海征收补偿(安置)方案

参见本规定“总则”第5条。

5.4 数字化方案

参见本规定“总则”第5条。

5.5 建设管理方案

参见本规定“总则”第5条。

6 项目运营方案

6.1 运营模式选择

研究提出项目运营模式，确定自主运营管理还是委托第三方运营管理，并说明主要理由。委托第三方运营管理的，应提出对第三方的运营管理能力要求。

需要移交的项目，明确移交的工程范围、内容和接收单位。

6.2 运营组织方案

说明项目组织机构设置方案和人力资源配置方案等。

6.3 安全保障方案

6.3.1安全生产责任制和安全管理体系，分析项目运营管理中存在的危险因素及其危害程度，明确安全生产责任制，建立安全管理体系。

6.3.2劳动安全与卫生，提出劳动安全(包括反恐怖防范工作)与卫生防范措施制定安全应急管理预案。

6.3.3 其他安全保障方案，项目可能涉及的数据安全、网络安全的责任制度或措施方案，制定安全应急管理预案。

6.4 绩效管理方案

根据给水工程项目建设的具体内容，分别确定项目关键绩效和评价指标，包括取水规模、输水规模、净(配)水厂处理规模及出厂水水质水压、加压泵站和配水工程的配水规模和服务水压、设施用地面积等，并说明影响目标实现的关键因素。

7 项目投融资与财务方案

见本规定“投资估算、经济评价和概预算”的相关章节。

8 项目影响效果分析

8.1 经济影响分析(必要时 )

8.2 社会影响分析

参见本规定“总则”第5条。

8.3 生态环境影响分析

8.3.1 水源保护，依据国家和地方有关水源保护的法规、条例，说明水源防护措施。

8.3.2 污染物排放，分析工程建设和运营过程产生的噪声、废水、废气、扬尘和固体废弃物等，采取必要的环境保护措施，满足生态环境保护控制要求。

8.3.3 水土流失，参考相关标准要求编制。

8.3.4 海绵城市措施(必要时)，依据项目所在地相关政策、规划及标准规范要求编制。

8.4 资源和能源利用效果分析

项目的水资源(含非常规水源)、能源(含太阳能、地热能、空气源热能、水源热能等可再生能源)、污水资源化利用以及设备回收利用情况。各专业节能、节药和节水(包括水资源利用效率、水厂排泥水处理、管网漏损控制、雨水资源利用)目标、措施及效益评估，说明与行业规划确定的能耗指标相比，通过优化设计和运行，预期可实现的节能效果。

8.5 碳达峰碳中和分析

参见本规定“总则”第5条。

9 项目风险管控方案

9.1 风险识别与评价

识别项目全生命周期的主要风险因素，包括需求、建设、运营、融资、财务、经济、社会、环境、网络与数据安全等方面，分析地震、地质灾害、火灾、爆炸、洪涝、干旱等各种风险发生的可能性、损失程度，以及风险承担主体的韧性或脆弱性，判断各风险后果的严重程度，研究确定项目面临的主要风险。

9.2 风险管控方案

结合项目特点和风险评价，有针对性地提出项目的消防、防爆、防淹以及其他自然灾害的防范和化解措施。重大项目应当对社会稳定风险进行调查分析，查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度，提出防范和化解风险的方案措施，提出采取相关措施后的社会稳定风险等级建议。

9.3 风险应急预案

对于项目可能发生自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等风险，研究确定应急期间关键水质指标和控制限值，制定重大风险应急供水预案，明确应急处置及应急演练要求等。

10 研究结论及建议

10.1 主要研究结论

从建设必要性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性、风险可控性等维度分别简述项目可行性研究结论，评价项目在经济、社会、环境等各方面的效果和风险，提出项目是否可行的研究结论。

10.2 问题与建议

明确项目需要重点关注和进一步研究解决的问题，提出相关建议。

11 附表、附件和附图

11.1 附表(必要时)

11.2 附件

项目审批需要的各类批件和附件。

11.3 附图

可行性研究报告一般应包括下列附图，可根据工程具体情况适当增加图纸数量和内容:

1)总体布置图;

2)供水系统方案示意图;

3)工艺流程图;

4)长距离输水管道(涌)水力坡降线图;

5)水厂(泵站)总平面布置图;

6)管网布置图(建设内容包含配水管网工程的项目，应包括管网平差图);7)一次系统图(供电电源电压等级超过 35kV 的厂站 )。