收官之战！新一批中央生态环保督察即将启动，或将一次性进驻10省！

生态环境部副部长于会文在9月19日国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上宣布，   今年年底前要完成第三轮第5批中央生态环境保护督察   。

今年是中央生态环境保护督察制度创立10周年。于会文介绍，这一制度创立10年来，充分发挥利剑作用，坚持问题导向、保持严的基调，已经完成两轮督察‘全覆盖’，第三轮督察也已开展了4批次， 今年年底前还要完成第三轮第5批 。

“十四五”以来，我国共组织开展了8批次中央生态环境保护督察， 累计受理转办群众举报14.4万多件 ，公开曝光典型案例177个，移交责任追究问题线索209个。

中央生态环境保护督察工作已走过十年历程。生态环境部数据显示，截至今年6月， 第一轮督察及“回头看”的3294项整改任务已基本完成 ，第二轮督察的2164项整改任务完成率超过85%。

十年间，督察制度不断完善。今年4月，中共中央、国务院发布《生态环境保护督察工作条例》，对督察工作作了全面规范，使督察定位更加明确、组织更加规范。

于会文表示，下一步中央生态环境保护督察将严格落实条例规定， 为全面推进美丽中国建设作出新贡献 。

第三轮第四批督察已于今年5月全面启动，组建8个中央生态环境保护督察组，分别对山西、内蒙古、山东、陕西、宁夏5省（区）开展督察，并同步对三家中央企业开展督察。

根据前三轮批次的督察情况， 第三轮第5批督察可能覆盖 北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、广东、广西、西藏、新疆 等10个省级行政区和直辖市 。这些待督察区域多为关键的经济发展活跃区、国家重大战略承载地或重要生态安全屏障区，其环保治理成效备受关注。

京津冀地区：大气污染防治成焦点

北京、天津、河北作为京津冀协同发展区域，面临大气污染联防联控、产业结构优化升级等共同挑战。

该区域长期以来受“产业结构偏重、能源结构偏煤、运输结构偏公路”等因素影响， 污染物排放强度大 ，大气污染问题成为制约区域发展的主要瓶颈。

领导小组“功成身退”并不代表环保放松。生态环境部原新闻发言人刘友宾曾表示，京津冀及周边地区大气污染防治相关工作将通过中央生态环境保护督察等手段统筹推进，进一步提升大气污染防治工作的权威性。

黑吉辽地区：水污染防治和资源保护

辽宁、吉林、黑龙江东北三省拥有重要的黑土地资源、森林湿地资源和流域水资源，但近年来面临 水环境污染、黑土地退化 、传统工业污染治理、矿山生态修复等挑战。

在黑龙江，中央督察组曾公开通报萝北县某园区废气长期超标排放、违法侵占林地湿地草地等环境违法违规问题，直指当地政府及监管部门“失职失责”。

在吉林，督察组发现长白山腹地违规采矿、机砖厂取土坑变身垃圾填埋场、长春部分已治理完成的黑臭水体返黑返臭等情况。

两广地区：水环境治理与海洋保护

广东、广西作为沿海省份，经济发展与环境保护矛盾较为突出。

从往期督察反馈看， 广东可能重点关注珠江流域水污染防治 、城市黑臭水体治理、河道非法洗沙洗泥等问题。

广西作为生态资源丰富区，河流生态保护、生活污水乱排放、红树林保护、违规开采和占地等内容可能成为本次督察重点。

西藏和新疆：生态安全屏障建设

西藏、新疆是我国重要的生态安全屏障，地位特殊而重要。 西藏可能聚焦高原湖泊保护 、冰川监测保护、草原生态修复等内容。

第一轮督察主要提及西藏一些重点环保工作推进滞后、部分领域开发建设活动环境管理粗放等问题。

新疆则在此前督察中被指出存在大气污染防治推进不力、落实水资源管理制度不到位、落后产能淘汰不力、生态保护与修复不力等问题。

根据《生态环境保护督察工作条例》， 中央生态环境保护督察采取例行督察和“回头看” 、专项督察、生态环境警示片等形式。

督察工作一般包括督察准备、督察进驻、督察报告、督察反馈等程序环节。在督察准备阶段，督察组会组织开展问题线索集中摸排，向有关部门和单位了解被督察对象有关情况。

例行督察进驻期间，督察组主要采取多种方式开展工作：听取被督察对象工作汇报和有关专题汇报；与被督察对象党政主要负责同志进行个别谈话； 受理人民群众生态环境保护方面的信访举报 ；调阅有关文件档案；开展走访问询和明察暗访等。

督察组对督察发现的突出生态环境问题，会形成典型案例并按程序报批后公开发布。督察进驻结束后，将形成督察报告，如实报告督察发现的重要情况和问题，并提出意见和建议。

随着第三轮第5批督察临近，各地正加紧整改以往反馈的环境问题。

云南省省长王予波近期召开全省整改工作推进视频会议 ，强调要深入学习贯彻习近平生态文明思想，以高质量整改促进高水平保护，以实干实效当好全国生态文明建设排头兵。

王予波指出，要把抓好问题整改作为重大政治任务，严格对照方案，聚焦高原湖泊保护治理、环境基础设施、固废管理利用、自然生态修复等方面存在问题和典型案例，不折不扣抓好整改。

宁夏回族自治区党委副书记、自治区主席张雨浦也到中卫市调研督导第三轮中央环保督察反馈问题整改工作 ，强调要坚定不移扛牢政治责任，扎实有效整改各类问题，以高水平保护推动高质量发展。

福建省委常委、常务副省长王永礼 赴宁德调研，深入霞浦县溪南镇等地，推进第三轮中央生态环保督察反馈的超规划养殖清退等问题包案整改工作。强调要坚定不移践行习近平生态文明思想，扛牢扛稳重大政治责任，不折不扣推进中央生态环保督察反馈问题整改落实，在前阶段整改工作基础上，针对剩余的整改攻坚任务，进一步厘清思路、细化方案、形成清单，逐项明确整改主体、整改时限、整改措施、验收单位等，确保按期保质保量完成。

中央生态环境保护督察十年间取得了显著成效。 长江、黄河警示片披露的1262个问题 ，超九成已完成整改。督察受理转办的35万件群众举报，绝大多数已办结或阶段性办结，取得了“中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题”的显著效果。

于会文在发布会上介绍，督察查处了一批重大典型案件， 解决了一批人民群众反映强烈的突出生态环境问题 。

《生态环境保护督察工作条例》的发布实施，进一步规范了督察工作，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，为法治化、规范化开展督察提供了制度依据。

第三次中央环保督察的 利剑作用将持续彰显 。随着《生态环境保护督察工作条例》的发布实施，督察工作已实现法治化、规范化。下一步，中央生态环境保护督察将严格落实条例规定，为全面推进美丽中国建设，推动人与自然和谐共生的现代化作出新贡献。