又一省严于国标！湖南就垃圾焚烧大气污染物排放标准征求意见

近日，湖南省生态环境厅发布征求地方生态环境标准《生活垃圾焚烧大气污染物排放标准》（以下简称《征求意见稿》）等意见的 通知。

     

掺加生活垃圾质量超过入炉（窑）物料总质量 30% 的工业炉窑 以及生活污水处理设施产生的污泥、一般工业固体废物的专用焚烧炉 的污染控制 按照 本标准执行 。本文件不适用于协同处置生活垃圾的水泥生产设施。

《征求意见稿》公布的排放标准中，除二噁英与氨之外，其余标准均严于国标。

大气污染物有组织排放限值

     

此外，焚烧炉 在启炉、停炉、故障或事故 时间内， 所获得的 监测数据不作为判定是否达到本标准排放限值的依据，但 此期间内 烟气 中 颗粒物的 1 小时均值 浓度 不得大于 100mg/m3 （ 国家标准为 150mg/ m3 ） 。

生活垃圾焚烧将排放大量的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物， 2024 年度湖南省 38 家 75 台垃圾焚烧炉在线监控数据显示，全年排放颗粒物 118.16 吨、二氧化硫 1664.59 吨、氮氧化物 8512.10 吨、氯化氢 535.17 吨、一氧化碳 244.44 吨。到 2030 年，湖南省拟建设垃圾焚烧发电项目 67 项，垃圾焚烧处理能力达 56300 吨 / 日。

根据《生活垃圾焚烧处理工程技术》，一吨垃圾燃烧大约产生 4500 立方 的烟气量，湖南省垃圾焚烧发电项目将产生约 925 万立方的烟气量 ， 预计将产生 175 吨的颗粒物、 12640 吨的氮氧化物、 2472 吨的二氧化硫 。 “ 十四五 ” 到 “ 十五五 ” 期间湖南省新建生活垃圾焚烧项目多且排放新增量大，其高架源排放对周边区域环境空气质量影响较大，给区域污染物排放带来较大压力。

目前，国内上海、深圳、河北、河南、山东、湖北、陕西、福建、海南等地均已 制定 地方标准或出台管控措施，尤其是去年《浙江省生活垃圾焚烧厂超低排放改造实施方案》发布，引发了行业广泛关注，浙江规定 生活垃圾焚烧炉排放烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度1小时均值分别不高于10、30、80毫克/立方米，氨排放浓度1小时均值不高于8毫克/立方米。达到超低排放的生活垃圾焚烧厂每月至少95%以上运行时段满足上述要求。

湖南 省生活垃圾焚烧企业 目前 执行 生态环境部 2014 年发布的《生活垃圾焚烧污染控制标准》 (GB 18485-2014) ， 与 火力发电、钢铁、水泥、焦化等已实施超低排放改造的行业 相比，主要污染物排放限值相对比较 宽松 ； 焚烧烟气在脱硝过程中存在氨逃逸，但现行标准中未对氨设置排放控制要求，难以发挥污染物减排的作用。 这与 湖南 省的环境空气质量改善目标和减排压力不相适应，现行排放标准大气污染物排放限值已不能有效支撑新形势下 湖南 省生活垃圾焚烧行业的环保要求。

此次，湖南省 进一步收严 生活垃圾焚烧行业污染物排放浓度限值，严格控制重点污染物排放，开展适合 湖南 省省情的标准 制定 工作，将可进一步挖掘和释放减排空间，有利于环境空气质量改善，为环境污染防治和环境执法提供依据，也可为湖南省重大项目落地腾出 环境 容量 和污染物替代来源 。