这个中亚国家，成为垃圾焚烧“出海”热门目的地

垃圾焚烧企业“走出去”，乌兹别克斯坦成为热门目的地。

近日， 位于乌兹别克斯坦撒马尔罕市和安集延州的两座垃圾焚烧发电厂 正式 启动建设，分别由上海康恒环境股份有限公司（下称 “康恒环境”）和中工国际工程股份有限公司（下称“中工国际”）参与实施 。

▼图片来源：乌兹别克斯坦生态环境保护和气候变化部

除了这两座垃圾焚烧厂，康恒环境和中工国际还将参与塔什干和卡什卡达里亚的两个垃圾焚烧项目，光大环境也成功落地费尔干纳州、纳曼干州的垃圾焚烧项目，北京中科润宇环保科技股份有限公司（下称“中科润宇”）还将推进扬吉尤利市垃圾焚烧项目。

中国企业为何密集参与乌兹别克斯坦垃圾焚烧项目？一个大背景就是该国的10亿美元绿色投资计划。 今年 3 月，乌国总统米尔济约耶夫签署第 116 号和 118 号总统令，启动多项改善区域生态环境的投资项目，全国计划建设 8 座垃圾焚烧发电厂 。

8月4日，据乌兹别克斯坦生态环境保护和气候变化部消息，该国撒马尔罕市纳乌鲁斯社区和安集延州霍贾阿巴德区希季尔沙社区的两座生活垃圾发电厂启动建设，项目占地分别为15公顷和17公顷。

其中， 位于撒马尔罕州的垃圾焚烧项目由康恒环境负责实施，计划投资 1.5 亿美元 。项目投产后，每日可处理1500吨垃圾，每年可生产2.4亿千瓦时电力，预计将创造150至200个工作岗位。

▼图片来源：乌兹别克斯坦生态环境保护和气候变化部  

 

位于安集延州的垃圾焚烧项目则由中工国际参与实施建设，计划投资 1.4 亿美元 ，日处理垃圾1500吨，年发电量达2.4亿千瓦时，预计创造150个就业岗位。

有报道称，安集延州的这个项目还是 乌兹别克斯坦的第一座垃圾焚烧发电厂 。

未来，这两个项目将于2025年-2027年陆续投入运营。

根据协议， 项目未来 30 年所产生的电力将由乌国家电力公司 Uzenergosotish 以保障性价格回购 。

乌兹别克斯坦废物管理与循环经济发展局指出，这些项目对减少有害排放、限制垃圾填埋、改善城市环境具有重大意义。

中国企业为何要去乌兹别克斯坦建设项目，起因是该国的10亿美元绿色投资计划。

据了解，乌兹别克斯坦近年来政局稳定，经济发展势头良好，2023年、2024年GDP增速分别达6%、6.5%，2024年的人均GDP达到3093美元。

国际经验表明， 当发展中国家人均 GDP 达到 3000 美元左右时，传统的垃圾填埋处理方式就会难以满足处置需求 ，特别是人口密度高的大型城市，“垃圾围城”的情势开始显现，需要进一步减少垃圾处置对其他资源的占用。

数据显示，乌国每年产生约1400万吨垃圾，其中只有4%-5%被回收，其余大多都被填埋或焚烧，不仅浪费资源，还对环境造成严重污染。

在此情况下，乌兹别克斯坦希望引入垃圾发电技术，实现经济与环境的双赢， 成为中亚地区第一个大规模推进垃圾能源转化的国家 。

2024年1月，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫签署总统令，明确将进一步加强垃圾分类及垃圾处理的效率，积极寻求国际合作，并会给予该领域的投资企业相关优惠政策。

这一年10月，总统考察了奥汉加仑（Ohangaron）垃圾填埋场建造8座垃圾焚烧炉并处理沼气的项目。他强调：“这些不仅仅是工厂，而是关乎命运的问题之一。如果垃圾得到合理收集并更多地被回收利用，生态平衡将得到改善，自然环境将更加清洁，社会也将发生改变。”

2025 年 3 月，米尔济约耶夫又签署第 116 号和 118 号总统令，启动多项改善区域生态环境的投资项目，全国计划建设 8 座垃圾焚烧发电厂，总投资额超过 10 亿美元。

▼第116号总统令。图片来源：网络

据了解，乌兹别克斯坦将2025年定为 “环保与绿色经济年” ，标志着该国生态治理迈入新阶段。

正是在这一背景下，乌国废物管理与循环经济发展署才与中企签署了关于建设垃圾焚烧发电厂的协议，决定在撒马尔罕州和安集延州分阶段实施上述垃圾焚烧项目。

▼图片来源：乌兹别克斯坦生态环境保护和气候变化部

事实上，中企在乌兹别克斯坦参与的垃圾焚烧项目绝不止这两个。

以中工国际为例，除了上面提到过的安集延项目， 他们还拟在塔什干市投资、建设及运营一座日处理垃圾 2500 吨生活垃圾焚烧发电厂项目，预计项目总投资 2.97 亿美元 。

两个项目，合计总投资达到4.75亿美元。

还有康恒环境，除了上面提到的撒马尔罕项目， 他们还计划在卡什卡达里亚地区展开项目，两个项目合计投资 3.1 亿美元 ，计划年处理109.5万吨垃圾，发电4.8亿千瓦时，为2.7万户家庭提供电力。

今年 4 月，光大环境也宣布，公司已与乌兹别克斯坦投资和工业贸易部、生态环境保护和气候变化部、能源部磋商，成功落地费尔干纳州、纳曼干州垃圾焚烧发电项目。

这两个项目，是光大环境在中亚地区的开创性项目，设计规模均为1500吨/日，总投资约20亿元人民币。

▼光大环境垃圾焚烧发电项目概念图。图片来源：光大环境

3 月 2 日，乌兹别克斯坦塔什干州政府还在北京与中科润宇签署合作备忘录，正式推进扬吉尤利市垃圾焚烧发电项目。

据了解，该工厂初期投资1.2亿美元，日处理能力800吨垃圾，并可向当地居民提供电力。未来，该项目计划扩展至日处理4000吨垃圾，总投资可能达到4亿美元。

中国企业为何密集参与乌兹别克斯坦垃圾焚烧项目？ 一方面是由于中乌两国的友好关系 。自1992年建交以来，中乌两国关系积极、健康、稳步向前发展，2012年双方建立战略伙伴关系，2016年发展为全面战略伙伴关系。双方还签署了《中华人民共和国政府和乌兹别克斯坦共和国政府环境保护合作协定》，为两国生态环保合作迎来新机遇。

另一方面，双方在市场需求和技术上还有很强的互补性。 中国垃圾焚烧发电行业已进入成熟期，技术装备达到国际先进水平，并采用国际上最为严格的垃圾焚烧监管标准，非常契合该国改善基础设施的需求，能够为当地提供有竞争力、成本低、适应性强的技术产品或服务。

正因为如此，才会有这么多中国企业纷纷来到乌兹别克斯坦，参与垃圾焚烧项目的建设，实现“双向奔赴”。