桩基超前钻探能否单独算费用？如何计算？

一、费用独立性的核心判定原则

（一）公路工程体系（据2018版《公路工程标准施工招标文件》）

1. 地质风险绝对业主责任原则

• 依据 清单计量规则第603.7条 ：因发包人提供地质资料不准确导致的超前钻探，属于“不可预见的地质条件变化”，费用由业主承担。

• 编办205.05条 明确：超前钻探若为处理溶洞、断层等隐蔽地质问题，按 新增工程变更 单独计价。

2. 工程量偏差触发机制

• 实际钻孔数量超出原设计勘探点范围时，适用 清单第100章“工程变更”条款 ，需重新组价。

（二）房建市政体系（据2024版《建设工程工程量清单计价规范》）

1. 地质条件归责导向

• 第2.1.5条 ：当地勘报告遗漏重大地质缺陷（如孤石、空洞），超前钻探费视为“发包人风险措施费”，可独立计取。

• 第9.14.1条 ：因设计变更扩大勘探范围，按“新增措施项目”计价。

2. 清单完备性决定路径

• 招标清单已列项：按合同单价结算；

• 清单缺项时：依据 第3.4.6条 补充清单，参照市场价或定额组价。

双体系共性 ：地质风险归属业主、工程量超原设计范围、清单缺项是独立计价的三大核心依据。

二、费用计算方法的关键差异

（一）公路工程：严格按“工序单价”分解

• 计量单位 ：以 延米 为基准，区分岩层等级（土质/软岩/硬岩）与孔径（φ75mm~φ150mm）。

• 组价规则 （据2018编办附录B）：

• 直接费 = 钻机台班费 × 钻孔耗时 + 岩芯取样费

• 全费用单价 = （直接费 + 措施费）×（1 + 综合费率）

• 特别条款 ：溶洞区钻探可计取 复杂施工增加费 （编办第300章）。

（二）房建市政工程：市场化与定额双轨制

• 组价优先序 ：

1. 合同约定单价（如已列清单项）

2. 投标类似项目单价（如地质勘探孔）

3. 市场询价（无参照时）

4. 定额组价（政府投资项目强制适用）

• 风险包干差异 ：

• 公路工程总价合同通常 不含地质风险包干费 ；

• 房建项目若招标说明“地质风险由承包人承担”，则超前钻探费可能被认定为承包方责任。

三、公路工程典型案例：沪昆高速湖南段岩溶桩基处理

? 项目背景

• 原设计：地勘显示基岩完整，未要求超前钻；

• 施工问题：3#桥墩挖孔桩遇4.2m高溶洞，监理指令对全线48根桩补做超前钻。

? 费用主张路径

1. 定性依据 ：

• 引用 清单计量规则603.7条 ，证明地勘漏判溶洞属业主责任；

• 监理指令文件（编号JL-2023-018）确认新增工作范围。

2. 计量签认 ：

• 实际完成φ110mm钻孔1,860延米（强风化岩60%，中风化岩40%）；

• 现场留存岩芯样本及钻孔全景影像。

3. 组价过程 ：

• 强风化岩：420元/延米

• 中风化岩：580元/延米

• 采用 2018编办附录B-32钻探定额 ：

• 计取复杂施工增加费12%（岩溶发育区）。

4. 结算成果 ：

• 业主审核确认费用  1,286,400元 （含税），纳入变更支付。

四、房建市政案例：杭州地铁上盖综合体孤石处理

? 项目背景

• 地勘报告：淤泥质黏土层，未提示障碍物；

• 施工异常：旋挖桩在12m深度遇巨型孤石（体积8m3），设计院要求对相邻30根桩实施超前钻。

? 费用计算要点

1. 清单缺项破局 ：

• 原清单无“桩基超前钻”项，援引 24版规范第3.4.6条 申请新增清单；

• 提交第三方市场询价单（φ90mm钻探单价：黏土层280元/m，岩层450元/m）。

2. 岩层比例争议化解 ：

• 监理确认孤石影响区岩层占比85%（远超地勘预测的0%），按岩层单价计价。

3. 最终结算依据 ：

• 设计变更单（编号SJ-2024-109） + 工程量会签记录；

• 业主批准费用  637,200元 ，从暂列金额支付。

五、双体系争议防范的实操策略

（一）公路工程特别措施

1. 施工阶段 ：

• 钻孔深度每5m拍摄岩芯视频，标注GPS定位；

• 当日向监理提交《地质条件异常确认表》（格式见编办附表C-3）。

2. 组价技巧 ：

• 破碎带钻探引用 编办第205.05(b)条 ，主张“钻进效率折减系数”（建议1.25~1.8）。

（二）房建市政关键动作

1. 证据链闭环 ：

• 地质差异证明：第三方检测机构出具 原状土与钻探岩性对比报告 ；

• 发包人指令：避免口头指示，坚持取得书面停工令或处理方案批复。

2. 清单编制预警 ：

• 在投标时对高风险地块增设“ 桩基地质风险包干费 ”（按桩基造价的3%~5%预留）。

六、结语：风险归属决定计价路径

• 公路工程 以“地质风险绝对业主责任”为原则，依托编办工序单价刚性组价；

• 房建市政工程 需动态判断清单完备性，灵活运用新增清单或变更条款；

• 双体系共同底线 ：地质突变证据链（地勘误差证明+影像记录+监理签认）是费用主张成功的基石。