城镇污水厂可持续发展的绿色之路：政策引领、技术驱动与资源循环的协同实践

在生态文明建设与 “双碳” 目标的时代语境下，城镇污水厂作为城市水环境治理的关键节点，正经历从传统污染处理设施向绿色低碳、资源回收型枢纽的深刻转型。这一转型不仅是应对环境挑战的必然选择，更是践行可持续发展理念、推动城市循环经济发展的核心举措。

一、政策领航：构建可持续发展的制度基石

国家政策为城镇污水厂的绿色转型绘制了清晰蓝图。2021 年，国家发改委、住建部联合印发的《“十四五” 城镇污水处理及资源化利用发展规划》，明确提出构建 “布局合理、系统协调、安全高效、节能低碳” 的城镇污水收集处理及资源化利用新格局的目标，为行业发展锚定方向。《规划》要求根据不同地区的经济发展水平、水环境容量及再生水利用需求，科学制定污水处理厂与再生水厂的规模、布局及水质标准，推动 “一地一厂”“一水一策” 的精准治理模式。

金华市积极响应政策号召，创新打造 “治水 +” 综合治理模式。该市充分利用污水处理厂的闲置空间，在污水池顶棚铺设光伏组件，构建 “板上发电、板下净水” 的源头减碳模式。全市 13 个绿色污水处理工程的光伏发电项目总装机容量达 17.97 兆瓦，每年可产生 1798 万千瓦时绿电，形成清洁能源驱动污水处理的 “自发自用、余电上网” 体系。同时，金华市建立 “政府引导 + 企业主体 + 市场运作” 的协同推进机制，通过政策引导、绿色项目库建设及 “绿色信贷” 产品创新，撬动超 8000 万元社会资本投入，保障项目高效实施，为城镇污水处理绿色转型提供了可复制的 “金华样板”。

二、技术赋能：驱动绿色转型的创新引擎

技术创新是污水厂可持续发展的核心动力。以膜生物反应器（MBR）、厌氧氨氧化（Anammox）为代表的新型技术，正推动污水处理行业向高效、低碳方向迈进。MBR 技术通过高效分离微生物，大幅提升污水处理效率，同时减少占地面积；Anammox 工艺利用自养微生物实现氨氮直接转化，降低曝气能耗的同时，减少温室气体排放。智能化技术的应用同样为行业带来变革。通过物联网传感器与大数据分析，污水厂可实时监测水质、优化运行参数，实现精准控制与节能降耗。

德国 Steinhof 污水处理厂是技术创新驱动可持续发展的典范。该厂通过剩余污泥厌氧消化、热水解预处理及农业协同利用等技术组合，实现了 79% 的厂内电力自给，并通过全链条资源管理达成 114% 的外源 CO?减排。其创新之处在于将传统污泥处理升级为 “能源生产中心”，通过 80 - 100℃热水解预处理提升污泥有机质释放效率，同时向消化池投加周边农场青草、食品加工厂有机废弃物，优化碳氮比，使生物气产量提高 15%。这些生物气经热电联产系统转化为电力与热能，不仅满足厂内需求，还通过余热利用技术进一步提升能源转化效率，从传统耗能设施转变为绿色能源生产者。

三、资源循环：重塑污水处理的价值逻辑

传统污水处理厂主要聚焦于污染物去除，而可持续发展理念下的污水厂更强调资源回收与循环利用。污水中蕴含的水资源、有机物、氮磷等营养物质及热能，均可通过技术手段转化为可利用资源。通过深度处理工艺，污水厂可将处理后的再生水回用于工业冷却、市政杂用、农业灌溉等领域，缓解城市水资源短缺问题。厌氧消化技术可将污水中的有机物转化为沼气，用于发电、供热，实现能源自给；剩余污泥经处理后可制成生物炭、土壤改良剂或有机肥料，用于农业生产与园林绿化。

烟台市套子湾污水处理厂在资源循环利用方面成效显著。该厂实行动态调控运行体系，污染物（以 COD 计）年削减量约 7 万吨。2022 年，套子湾污水处理厂运行污水源热泵集中供热站项目，通过提取达标尾水的热能为周边小区供热，规划供热面积 240 万平方米，年可减排二氧化碳 1.5 万余吨。2017 年，该厂启动污泥消化系统，对污泥进行厌氧消化，产生的沼气用于热源利用和发电，年节约用电 200 万度，减排二氧化碳 2000 余吨。此外，套子湾、辛安河两个污水处理厂利用厂区建筑物屋顶建设分布式光伏发电项目，年发电总量约 620 万度，减排二氧化碳约 6200 吨，实现了水资源、能源与热能的多重回收利用。

四、未来展望：打造城市绿色循环经济新枢纽

展望未来，城镇污水厂将在城市绿色循环经济体系中扮演更为关键的角色。随着 “光伏 + 污水厂”“污水源热泵 + 再生水回用”“污泥能源化 + 农业协同” 等模式的推广应用，污水厂将从单纯的污染治理末端转变为资源生产与供应前端。政策支持将持续向绿色低碳技术研发、资源循环利用项目倾斜，驱动行业技术升级与模式创新。智能化、数字化技术将进一步优化污水厂的运行管理，实现能耗与物耗的精准控制。

在社会层面，公众环保意识的提升将促进污水厂与社区的深度融合。套子湾污水处理厂通过举办公众开放日、开发环保实践课等活动，构建 “线上 + 线下” 多维参与模式，年均接待市民、学生上千人次，不仅普及环保知识，还激发公众参与环保行动的积极性。未来，污水厂有望成为城市环保教育基地与生态景观节点，提升城市生态品质。

城镇污水厂的绿色转型之路，是政策、技术与实践协同共进的过程。通过政策引领、技术创新与资源循环利用，污水厂正从城市发展的负担转变为绿色循环经济的核心驱动力。这一转型不仅将改善城市水环境质量，还将为城市可持续发展注入新动能，助力美丽中国建设目标的实现。