环境应急预案编写过程注意事项

今天看到大家都在讨论环境应急预案的编写过程中遇到的问题，顺便把前几天学到的知识总结一下，供做环评的从业者参考。

编写一份应急预案，需要收集很多资料，但是在编写过程中会发现存在很多问题。资深老师应该不会出现这些问题，只有新手，没有师傅带领，前期照猫画虎，容易出现错误。需要注意以下几点：

第一，环境风险评估中缺少关键内容，比如第三方编制报告，未结合企业实际情况，直接引用安评报告数据。比如，对于危险废弃物的识别，遗漏了天然气。导致后续临界值出现问题，影响Q值。一定要查企业的台账，实际使用量和存储量需要匹配。

第二，没有进行现场踏勘，风险控制措施与企业实际不相符合。第三方编制单位不去企业现场踏勘，编写应急预案照葫芦画瓢，有的根本没有事故池还写了应急防范措施。有的把事故应急池的容量写的偏小。

第三，对于风险识别不准确，企业部分预案风险物质和实际不符合，这个一定要去企业查看真实数据，最大日产量、最大储存量、原材料最大储存量，数据要合理，否则会出现严重不符合。

第四，差距分析不全面，完善的措施和实施计划不科学。没有对企业的风险控制报告进行全面分析，找到问题的差距。比如未对储气罐泄露后的防控措施做进一步调查，找到泄露后续的防控措施和整改要求。不符合项目整改的期限未明确规定。

第五，应急预案的实际可操作性不强，公司应该制定综合预案，专项预案和现场处置预案。简单完善应急预案体系。企业组织设置不符合部门的要求，应急小组职责不清晰；公司没有按照应急小组的规定的岗位职责，对事件进行分类。比如化工厂的重金属废水，各种酸的泄露引起的环境污染风险，都没有进行分析。

第六，环评报告编制依据不完善，对现场实际情况调查的不彻底，对周边居民及单位的联系方式未完善，缺乏应急演练，缺少专家评审意见，应急预案的审查不仔细。很多环节缺失。

不用同的专家在现场审查的要点不同，以下内容大家侧重关注：

1、现场查看生产工艺：是否与预案描述相符合

2、企业风险源识别是否与预案描述的相符合

3、三废处理设施及处置去向是否与预案相符合

4、应急池，是否与预案描述的相符，是否满足应急需求

5、危险化学品存储量，种类及围护的相关预防设施是否与预案描述的相符

6、事故废水收集是否与预案描述相符，是否满足应急需求，进行具体分析。

7、企业平面图，周围敏感目标，小河道分布图是否相符合。

8、企业应急组织体系人员，是否熟悉自己的岗位职责，应急处置流程及措施。

9、环境应急上墙资料，应急组织机构及职责，应急措施，疏散路线图等重要标识 资料是否上墙。

10、清、污、雨水管网及排放口数量与位置，排放去向，是否与预案描述相符。

11、企业的应急物资是否应急预案描述一致。

12、雨水排放口应急闸门，是否满足应急需求。

每个老师检查的重点不同，编制报告的人员，需要根据企业的实际情况，结合相关的法律法规，客观真实的反应企业的真实情况。确保报告的真实、准确。