“无废城市”怎么建？资阳这场发布会划重点

“无废城市”是什么？资阳“无废城市”怎么建？5月22日，资阳市生态环境局举行“无废城市”建设工作新闻发布会明确重点。

             

发布会上，资阳市生态环境局副局长黄辉忠详细解释了“无废城市”的定义。“无废城市”并不是指城市没有固体废物产生，也不是指城市的固体废物能完全资源化利用，而是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低。

为了大力推进“无废城市”建设工作，早在2022年6月，四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅联合印发《关于推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建的指导意见》，将资阳市等15个市纳入了“无废城市”建设。

“无废城市”资阳怎么建？去年年底，资阳市人民政府办公室印发了《资阳市“无废城市”建设实施方案》围绕固体废物源头减量、资源化利用、最终处置、保障能力和群众获得感五大维度，构建“总则-目标-任务-保障”四维体系，部署7大重点任务，设置42项量化指标。

这7大重点任务主要围绕工业绿色低碳发展、农业低碳生产、践行绿色低碳生活方式、推进建筑垃圾规范利用处置、提升危险废物风险防控能力等方面展开。比如重点推进安岳气田钻井岩屑、含油污泥治理，实施省级以上园区循环化改造；推行规模化畜禽养殖场（小区）标准化改造和建设，开展畜禽粪污专业化集中处理，加快推进安岳县易腐有机废弃物综合处置中心项目建设等具体内容。

工业绿色低碳发展是建设“无废城市”的重点。2024年，资阳全面开展对100户规上工业企业的节能监察工作，重点聚焦企业用能设备能效情况。资阳市经济和信息化局副局长彭洪涛介绍，一旦发现在用的落后用能设备，立即督促企业淘汰，有力提升了工业企业绿色化水平，“就像在砖瓦行业，通过监察促使部分企业淘汰老旧的电机和变压器，更换更高效的用能设备，能源消耗大幅降低。”

“无废城市”建设一头连着减污降碳，一头连着百姓生活。资阳出台了《资阳市生活垃圾分类管理办法》地方法规，建立联席会议制度，将垃圾分类工作纳入目标考核。资阳市城管行政执法局副局长夏木礼透露，目前资阳市中心城区生活垃圾分类居民小区覆盖率达100%，无害化处理率100%，生活垃圾回收利用率为37%，全市基本实现原生生活垃圾“零填埋”。

促进农业绿色生产也是“无废城市”建设的一项重要工作。资阳市农业农村局副局长岳林介绍，一方面通过督促498家规模以上养殖场全覆盖建立粪肥利用计划和台账，另一方面推动“肥料化、饲料化、原料化、基料化、燃料化”“五化”利用，让秸秆变废为宝。此外，在村级党群服务中心和农药经销门店全覆盖设立农药包装废弃物、化肥包装袋等固体废弃物回收桶，统一回收。

在“无废城市”建设中如何有效防范危险废物环境风险？黄辉忠提出，通过制度创新和数字化革新，有效管控危险废物环境风险，比如依托“无废四川”平台，实行危险废物“产生、收集、贮存、运输、利用、处置”全链条数字化管理，推动涉危废单位完成申报及管理计划备案，并且建设市级固体废物信息化监管系统，打通部门数据壁垒，完善电子台账，实现固体废物来源可溯、去向可查。