矿山工程行业的发展变迁与未来展望

矿山工程行业发展历程  

矿业作为人类最古老的产业之一，始终扮演着推动人类社会发展和文明进步的重要角色。从某种意义上来说，一部人类文明史，也是一部开发、利用矿产资源的历史，是一部矿业文明史。在新中国成立之前，我国矿业生产几乎处于瘫痪状态，恢复与发展矿业成为整个国家的一项重要任务。  

恢复矿业，工业化起步（ 1949-1978 年）。 这个阶段发展重点是恢复生产，主要聚焦于煤矿、铁矿、盐矿、磷矿等矿产。计划经济时期，矿山企业均为公有制，由国家主导矿产资源开发，设置了煤炭工业部、冶金工业部等政府部门负责组织管理矿产勘查开发活动，大型矿山工程项目陆续启动。  

壮大矿业，市场化改革（ 1978-2000 年）。 这个阶段矿业经济由单一公有制转变为多元所有制，矿山企业开始进行公司化改造，民营资本进入中小矿山领域，企业开始引进国外先进技术和设备提高效率，部分企业开始多元化布局，向冶炼、深加工延伸产业链。  

做强矿业，国际化提速（ 2000-2009 年）。 随着工业化进程加速，我国矿产资源消费迅猛增长，十年间矿业产值从 0.4 万亿增长到 4.5 万亿，为满足资源需求，以中国五矿集团和紫金矿业为代表的龙头企业率先开启全球化布局。同时，快速扩张初期，粗放式开采导致的环保问题开始显现。  

做绿矿业，绿色化转型（ 2009 年至今）。 2009 年印发《全国矿产资源规划（ 2008-2015 ）》明确提出“绿色矿业”概念，开启“绿色矿山”的高质量发展之路。而后，以政策驱动为核心，构建多层次的政策体系引导矿山行业绿色化、智能化发展，全面推动绿色矿山建设。  

行业集中度逐步提高： 在政策引导和市场竞争的双重作用下，矿山工程行业的集中度逐步提高。一方面，国家鼓励矿山企业重组合并，限制小型矿山开发，低端服务市场将呈现逐步萎缩的变化态势；另一方面，市场竞争将导致小型矿山工程公司和劳务分包商逐步被淘汰或整合，大型企业凭借资金、技术、品牌等优势，通过并购、重组等方式实现规模扩张，进一步巩固市场地位。  

企业竞争呈多元化格局 ： 大型国有企业凭借其资金、技术、品牌等优势，在市场竞争中占据主导地位。例如中煤矿建、中煤建设等，它们在煤炭开采、矿山建设等领域具有强大的竞争力。民营企业通过技术创新和灵活的经营策略，在特定领域和市场中崭露头角。一些外资企业也凭借其先进的技术和管理经验，积极参与国内矿山工程项目的竞争。  

区域集中度差异明显 ： 东部沿海地区由于经济发展水平较高，吸引了较多的大型企业入驻，市场集中度相对较高，同时由于矿产资源较少，主要依赖于技术创新和产业升级。中部地区依托丰富的矿山资源，成为矿山工程行业的重要基地，在资源开发和矿山建设方面具有较强的竞争力。西部地区虽然资源丰富，但受制于经济发展水平和基础设施条件，市场竞争力相对较弱，集中度相对较低，中小型企业占据较大比例。随着国家西部大开发战略推进，西部地区矿山工程市场有望迎来快速发展。  

矿山工程行业代表性企业  

当前，全国共有十家企业获得矿山工程施工总承包特级资质。  

中煤三建位于安徽省合肥市，是安徽省属国企中煤矿建控股子公司（ 97.17% ），是全国首家具有矿山工程施工总承包特级资质的企业，综合实力连续 18 年位居我国煤矿建设行业榜首，是国内乃至国际矿山建设行业领军企业。前身为 1974 年煤炭工业部成立的“淮北煤矿基本建设局”， 2007 年，中煤第三建设（集团）有限责任公司、中煤特殊凿井集团有限责任公司、煤炭工业合肥设计研究院有限责任公司 3 家安徽省属企业合并重组，新设中煤矿山建设集团有限责任公司（简称“中煤矿建”）。当前，中煤矿建与中煤三建实行“一个机构两块牌子”。  

中煤第五建设有限公司（简称“中煤五建”）位于江苏省徐州市，是中国中煤旗下中煤建设集团有限公司全资子公司。前身为 1957 年成立的“江苏省丰沛矿区建设指挥部”，承担丰沛矿区（原煤炭部重点装备的全国八大煤炭基地之一）开发任务。 1997 年加入原中煤建设集团，更名为“中煤第五建设公司”。中煤五建是国内首家走出国门的煤炭施工企业，先后在摩洛哥、土耳其、孟加拉、蒙古、越南、印度、南非等国家承建工程 20 余项，为国家赢得了良好的声誉，树立了享誉国内外的“中煤五建”品牌。  

中煤第一建设有限公司（简称“中煤一建”）位于河北省邯郸市，是中国中煤旗下中煤建设集团有限公司全资子公司。前身为 1973 年在邯郸成立的“邯邢煤炭工业基本建设局”， 1994 年划归中煤建设开发总公司（后改名“中煤建设集团公司”），中煤一建以“建一项工程，树一块牌子，交一批朋友，赢一方市场”为宗旨，先后参加了全国 20 多个省（区）的矿井建设和生产运营服务，以安全、优质、高效的业绩赢得了业主赞誉。  

中煤建筑安装工程集团有限公司（简称“中煤建安”）位于河北省邯郸市，是中国中煤旗下中煤建设集团有限公司全资子公司。前身为 1953 年在北京组建的中央燃料工业部华北煤矿管理局工程公司， 1993 年划归中煤建设开发总公司（后改名“中煤建设集团公司”）， 2011 年正式更名为“中煤建筑安装工程集团有限公司”。中煤建安承建了全国大多数选煤厂、坑口电厂的建筑安装工程，打破多项行业施工速度记录，“中煤建筑”、“中煤安装”、“中煤剥离”品牌享誉业界。  

平煤神马建工集团有限公司（简称“平煤建工”）位于河南省平顶山市，是河南省属国企中国平煤神马控股集团有限公司的全资子公司。前身可以追溯到中平能化集团基建战线上的建井一处、三处、安装处、土建处、勘探工程处、六处等单位，是最早开发建设平顶山百里矿区和城市建设的老牌建筑企业。 2008 年，按中平能化集团要求，整合业务资源，正式组建平煤建工。其矿建施工在国内享有盛誉，建设了省内外 50 余对大中型矿井，创出 30 多项全国施工纪录和样板工程。  

中鼎国际工程有限责任公司（简称“中鼎国际工程公司”）位于江西省南昌市，是江西省属国企三级子公司，业务遍布全国及全球 20 多个国家，是我国“中国对外承包工程 100 强企业”。前身为 1990 年由萍乡矿务局设立的出国筹备办公室，为国内有涉外建筑施工条件的企业做工程分包业务。 2006 年萍矿整合旗下优质资源，成立中鼎国际工程有限责任公司。 2008 年，与江西省矿山隧道建设总公司合并重组为新的中鼎国际，并搬迁南昌， 2011 年中鼎国际建设集团正式挂牌成立。  

宁夏煤炭基本建设有限公司（简称“宁煤基建”）位于宁夏回族自治区银川市贺兰县，是国家能源集团下属国家能源集团宁夏煤业有限责任公司的全资子公司，是国家能源集团内部资质最齐全、施工能力最强的专业化施工单位。前身为 1956 年西北煤炭管理局在西安成立的石嘴山煤矿筹建处， 1994 年作为独立法人成立宁夏煤炭基本建设公司， 2004 年加入宁夏煤业集团公司。  

重庆川九矿山建设有限公司（简称“重庆川九”）位于重庆市渝北区，是重庆市国有企业重庆高速公路集团有限公司下属重庆巨能建设（集团）有限公司的全资子公司。始建于 1952 年，前身为西南煤管局天府工程处、西南煤管局第二建井公司， 2024 年其母公司巨能集团进行矿建业务专业化整合，由川九作为集团矿建龙头企业， 2025 年 2 月，正式更名为 “ 重庆川九矿山建设有限公司 ” 。重庆川九在矿建领域积累了丰富经验，建设了上百个大型煤矿及非煤矿山项目，是西南地区首家获得矿山施工总承包特级资质的企业。  

中铁十七局集团第二工程有限公司（简称“中铁十七局二公司”）位于陕西省西安市，是中国铁建旗下骨干企业中铁十七局集团的全资子公司。前身为 1952 年中国人民解放军铁路工程第七师第十九团， 2002 年公司改制后，中铁十七局集团第二工程有限公司挂牌成立。公司于 2022 年取得矿山工程施工总承包特级资质，是中国铁建首家取得该项资质的单位。  

中国华冶科工集团有限公司（简称“中国华冶”）位于北京市，是中国五矿集团下属中国冶金科工股份有限公司的全资子公司。始创于 1974 年，前身为在邯郸成立的邯邢基地冶金矿山建设指挥部，主要承担邯邢冶金矿山建设项目， 1994 年划归中冶集团管理。 21 世纪初，公司完成重组改制，正式更名为“中国华冶科工集团有限公司”，总部搬迁北京。公司在矿山、冶金、房建、电力、市政及路桥等领域创出了一大批国家级、省部级优质工程。  

矿山工程行业发展趋势  

产业链整合与协同发展加强 ： 在纵向整合方面，大型矿山企业逐步向产业链上下游延伸，上游延伸至原材料供应，下游延伸至冶炼加工等领域，实现全产业链整合，增强市场竞争力和抗风险能力。在横向协同方面，通过企业间技术共享、联合勘探开发等深度合作，优化资源配置，共同应对市场波动，提高整体竞争力。  

国际化布局加速： 在经济全球化与矿产资源需求不断增长的背景下，矿山工程企业加速海外布局成为重要趋势。随着“一带一路”倡议的深入推进，中国与沿线国家在矿业领域合作不断加强，为矿山工程企业海外布局提供了良好的政策环境。  

智能化与自动化发展加速： 智能化转型是矿山工程行业的重要发展方向，通过物联网、大数据分析、人工智能等技术手段以及自动化装备的应用，实现矿山的精准勘探、资源优化利用和自动化开采，进一步提高采矿效率和质量，降低生产成本和安全风险，提升矿山企业竞争力。  

绿色可持续发展成为必然要求： 随着国家对矿山企业的环保要求不断提高，绿色矿建成为矿山工程行业未来发展的必然趋势。企业将持续加大环保技术和设备投入，实现资源最大化利用，实现贯穿于矿产勘探、开采、加工到废弃全生命周期的绿色化。