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国有企业9.4万人被查!工程建设领域成重灾区

发布于:2025-04-22 11:26:22 来自:施工技术/建筑施工 [复制转发]

作者:金子/度川管理研究部
   
国有企业9.4万人被查      

近期,二十届中央纪委四次全会披露的数据显示,2024年, 全国纪检监察机关共立案87.7万件,其中 国有企业9.4万人被查 ,远高于其他系统, 工程建设、招标投标 等领域则成为贪腐的 重灾区

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近两年,建筑央企多名高管落马:
 

建筑央企里要是领导“栽跟头”啦,那背后往往藏着权钱交易、权色交易这些事儿呢,特别是在工程项目承发包、招投标,还有工程款这些关键环节上搞贪腐。


再说说前几年闹得沸沸扬扬的湖南建工腐败窝案,那简直就是“家族公司”和“家族项目”搅和在一起的典型代表呀!


   
当利润大于风险,人们往往会铤而走险      

邓宁曾说:

“资本害怕没有利润或利润太少,就像自然界害怕真空一样。如果有10%的利润,它就保证到处被使用;有20%的利润,它就活跃起来;有50%的利润,它就铤而走险;为了100%的利润,它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润,它就敢犯任何罪行,甚至冒绞首的危险。”

这种阶梯效应在工程建设领域同样尤为明显 ,主要体现在以下几点:

1、资金体量大

咱来唠唠那些工程领域的“大瓜”哈。从以往的数据瞅瞅,涉案金额上亿的那些事儿啊,大多都扎堆在工程领域。为啥呢?你想啊,工程建设项目动不动就牵扯到巨额资金,少则几百万,多则几十亿甚至上百亿呢!


有些人在贪欲的“诱惑”下,啥规矩都不顾了,就想着以权谋私。他们用各种花招去侵吞、挪用工程资金,比如在工程结算的时候,故意把工程量说得虚高,或者在定额上“动手脚”,又或者在材料采购的时候收点回扣啥的。


就说常州地铁塌方式腐败案吧, 这可是近年来江苏省查处的典型系统性腐败案件哦, 涉案金额超过1.03亿元呢! 这案子啊,是以原常州市轨道交通发展有限公司的党委书记、董事长夏永俊为中心,形成了一个“一把手”带头,家族式腐败和行业潜规则搅和在一起的利益网络。最后呢,有21个人都被移送司法机关啦!


 
2、环节众多

咱来唠唠工程建设那些事儿哈。 从项目规划、设计,再到招投标、施工,最后到竣工验收, 这每一个环节啊,都可能藏着权力寻租的小“门道”,让每个层级都有可能滋生腐败,这些腐败还一个叠一个,越积越多呢。


利益输送这条“链条”可能从基层一直“爬”到高层,一点一点渗透进去,最后就形成了系统性腐败。


就说山东高速集团原来的董事长周勇这案子吧,这可是工程建设领域“靠企吃企”的典型代表。周勇在任期间,一直把高速公路建设、养护、运营这些核心业务紧紧抓在手里。 他的腐败行为啊,贯穿了招投标、项目承揽、资金审批这些关键环节, 涉案金额高达7600多万元呢 ,涉及的项目有高速公路、办公楼装修啥的,时间跨度长达17年之久!


 
3、专业性强

工程建设啊,涉及建筑、结构、电气、暖通等好多专业领域呢, 专业性可强了,技术也特别复杂。这也就导致监管起来难度不小,容易出现监管漏洞。


有些人啊,就钻了这个空子,利用自己的专业知识和信息不对称,在工程建设里搞些隐蔽的贪腐行为。 比如在工程质量检测的时候伪造数据,或者在技术方案变更的时候谋取私利啥的。


就说那个港珠澳大桥混凝土检测数据造假案吧,这可是工程建设领域第三方技术服务机构专业性造假的典型例子。 检测单位嘉科工程顾问有限公司在2014年到2016年期间,负责港珠澳大桥香港段部分混凝土检测业务,他们通过伪造养护时间、替换检测样本、虚造数据报告这些技术手段,搞起了系统性造假。 最后呢,18个人被判了3到32个月不等的刑罚。虽然那些不合格的混凝土对香港段桥梁的工程质量影响不大,但是造成了大量的人力、物力、财力损失,影响可太恶劣啦!


4、监管漏洞    

建设工程企业 资质为例,去年8月,中纪委查处 住建部“80后”干部马丛严重违纪违法案 ,其利用内部信息与工作便利,勾结“黑中介”受贿。涉及11省市50余人, 腐败行为时间长、范围广, 影响恶劣,这一案件也暴露了资质审批监管漏洞并推动整改治理。

     
反腐风暴来了      
1      

源头堵漏洞

咱来唠唠反腐那些事儿哈。现在啊,要完善监督体系,打造“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制呢。

二十届中央纪委四次全会都明确说了哈,2025年,得重点整治国企、能源、开发区、工程建设和招投标这些领域。而且呢,还要完善对重点行贿人的联合惩戒机制 ,制定新时代廉洁文化建设三年行动计划(2025 - 2027年) 。这意思就是,工程建设和招投标领域要迎来新一轮的反贪风暴啦!


2025年1月的时候,国资委党委书记张玉卓也强调了,要加强对权力运行的制约和监督,推进制度、责任、执行、评价体系建设。


就拿几个例子来说哈。鞍钢集团纪委就盯着招投标、财务指标真实性、劳务费这6个工程建设关键环节,打击了围标串标、虚增合同额这些腐败问题。


国家电网纪检监察组也印发了细则,针对工程建设领域,建立了事前研判、事中整改、事后整治的全周期机制。 聚焦外包商采购、合同管理、结算支付这些环节,严禁“乱设槛”“乱插手”还有违规付款。


中国海油纪检监察组呢,就盯着油田开发、工程建设、采办招投标、装备采购租赁这些领域, 严查“靠企吃企”、利益输送问题。 还对涉案供应商开展历史线索倒查,建立了信息互通共享机制。还强化了跨境腐败治理,推动建设“廉洁丝路”专项工作呢。


2      

AI时代,大数据赋能

二十届中央纪委四次全会提到的正风反腐新招儿哈,那就是用大数据信息化来助力。


有些地方纪委监委在查办工程领域招投标腐败案的时候,可把大数据技术的优势发挥得淋漓尽致。他们发现招标代理机构跟投标人、招标人之间的关系有点不对劲儿,中标概率也异常得很,这些问题就这么被揪出来了。

还有些地方搞了个工程建设领域监督平台,把全市工程建设项目的数据资料都收录进去了。通过建立数据模型,把异常信息和监督需求一匹配,背后的贪腐问题就无所遁形啦。


另外啊,建筑央企也没闲着,都纷纷把AI接入自家平台了。


就说中国交建吧,它升级推出了“大监督体系2.0版”,靠着全流程数字化监管和智能预警模型,在工程建设领域实现了精准反腐,就像给反腐工作装上了“精准导航仪”。


中国铁建旗下的“铁建云链”平台也完成了DeepSeek大模型技术升级,构建了供应链智能风控体系,专门服务于工程建设领域的反腐需求,给反腐工作加上了“智能防护网”。


中国建筑升级了 “智慧工地”云平台,把AI和物联网技术整合在一起,实现了对施工现场的全流程透明化监管,就好像给施工现场装上了“透明眼睛”。

中国电建完成了DeepSeek大模型本地化部署,把AI技术深度嵌入财务与工程质量监督体系,强化了对资金流动和项目合规性的监控,就像给资金和项目合规性请了个“智能管家”。


随着AI大模型、数字孪生等技术的深化应用,工程建设领域的反腐将更加智能化、精准化。

3

家庭是第一道防线

近年来,全国各地持续深化党风廉政建设,开展家庭助廉教育。

今年3月湖南株洲市举行反腐系列活动, 120余名“一把手”配偶,集中看落马官员痛哭忏悔

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“什么都没有了,我害了一屋子人。”“我再也没见过我爸妈和儿子女儿了,真的很难受。想去陪陪他们,但是现在做不到了,我自己把这个家毁了。”……落马官员及家属痛哭流涕的忏悔,令在场观看警示片的“一把手”配偶们深受教育、深感震撼。

二十届中央纪委四次全会明确提出:将加强对 领导干部配偶、子女及其配偶 违规经商办企业等情况的及时预警监督。

结语:

2025年新一轮反贪风暴下,工程建设领域正经历从个案查处到系统性变革。 这场反腐行动最终指向,让每一个工程都经得起历史检验,让国央企真正成为高质量发展的 “顶梁柱”,迎来涅槃重生。

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