【新规】强化监管责任！上海发布建筑垃圾处理管理新规

针对当前建筑垃圾管理的现实需求，《决定》聚焦重点环节作出了以下制度安排：

一是在“产出端” ，要求施工单位编制建设工程垃圾处理方案，并在开工前报所在地的区绿化市容部门备案；明确施工单位依法申请取得建筑垃圾处置证的要求；新增施工单位在施工现场公示建设工程垃圾处理方案和处置证概要，以及在出入口安装视频监控系统等规定。

二是在“运输端” ，完善车船运输规范，明确道路、水路运输单位的定期信息报送义务，强化对建筑垃圾运输车船的监督检查。

三是在“处置端” ，新增在消纳场所、资源化利用设施和中转分拣场所安装视频监控系统的要求，并明确有关经营单位发现违法行为时的报告义务。

《决定》进一步严格法律责任，强化责任追究，体现在以下三个方面：

一是“细化” ，即明确《上海市市容环境卫生管理条例》有关吊销运输单位建设工程垃圾运输许可证的“情节严重”具体情形。

二是“设定” ，即对违反施工现场公示和视频监控系统安装要求，以及道路、水路运输单位未履行定期信息报送义务等行为，设定了相应法律责任。

三是“强调” ，即对上位法有关依法承担生态环境损害赔偿责任、依法追究刑事责任的规定予以重申。