山洪灾害防御非工程措施未来发展的方向？

1. 推进风险管理理念

未来山洪灾害防御将全面贯彻“两个坚持、三个转变”（坚持以防为主、防抗救相结合，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变）的防灾减灾救灾理念。具体措施包括：

• 政府主导与全民参与：将山洪灾害防御纳入政府管理范围，推动全民参与，制定风险管理战略、体制机制和政策法规。

• 风险区规划与搬迁避让：推进山洪灾害风险区规划实施，规范人类活动，实现搬迁避让，规避风险。

• 分级分类管理：制定山洪危险区管理清单，加强危险性管理、受灾对象管理和易损性管理，实现山洪灾害分级分类管理。

2. 强化“人防为主，人防与技防相结合”模式

• 完善人防体系：坚持山洪灾害防御责任制体系和组织动员机制，实施网格化清单管理，通过宣传培训演练持续提高防御意识。

• 提升技防能力：完善监测预报预警系统，利用现代信息技术提升山洪灾害监测预警能力。

3. 提升监测预警能力

• 多阶段递进式预警体系：建立健全“预报预警、监测预警、现地预警”多阶段递进式山洪灾害预警体系。

• 智慧化转型：利用数字化和智慧化技术，提升监测预警的准确性和时效性。

4. 加强群测群防体系建设

• 社区防御体系建设：推进社区防御体系建设，加强“群测群防、自保互救”防灾训练，提高全社会的山洪灾害风险意识。

• 多主体协同治理：推动多主体协同治理，明确县、乡（镇）、行政村、自然村和企事业单位的山洪灾害防御责任。

5. 持续完善非工程措施与工程措施结合

• 综合防御体系：持续完善非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害综合防御体系，如山洪沟治理与监测预警系统的协同建设。

• 提高防护标准：适当提高沿河村落和城镇的防洪标准，统筹考虑流域防洪、生态和水资源的综合治理。

6. 规范化与标准化建设

• 技术规范与标准体系：构建山洪灾害防治的规范化标准体系，涵盖调查评价、监测预警平台、群测群防等多个方面。

• 政策体系化：推动山洪灾害防治政策从“碎片化”向“体系化”转变，政策理念更加突出以人民为中心，全面、协调、可持续。

通过以上方向的推进，山洪灾害防御非工程措施将更加科学、系统和高效，为保障人民生命财产安全提供更有力的支撑。