一图读懂 | 北京市平谷区镇罗营镇国土空间规划获批

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0　引　言 海洋是生命的摇篮、资源的宝库、交通的命脉、战略的要地。世界强国，必然是海洋强国。改革开放以来，我国坚决维护海洋权益，各项涉海事业加快发展，通江达海、连接全球的现代航运体系为经济社会发展提供了重要支撑。党的二十大报告提出“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”，这意味着建设海洋强国已成为中国特色社会主义事业的重要组成部分，经略海洋迎来前所未有的机遇。海洋规划和管理是引领海洋事业发展的重要保障，国土空间规划体系改革整合了原有的主体功能区划、土地利用总体规划、城乡总体规划和海洋功能区划，实现了“多规合一”，海洋空间规划也成为国土空间规划的重要内容。然而，海洋规划不限于空间规划，海洋具有立体性、复杂性、流动性和生态脆弱性的特点，具有天然的开放和连通属性，这也决定了海洋规划不能简单照搬陆域的规划体系。在新的时代浪潮中，为了更好地服务国家战略，深圳作为先行示范区，需要从更高的站位寻求未来的重点突破方向和可为空间，需要突破空间局限，提升资源配置能力，积极探索构建适应新时期的海洋规划体系，从体系化角度梳理分散的海洋规划，明确各类海洋规划的作用和相互关系，形成系统合力。因此，结合新一轮的国土空间规划体系改革和海洋治理现代化的要求，通过多方位的研究和实践，构建符合海洋环境特征和国家战略需求的海洋规划体系与管理制度至关重要。