问： 请简要介绍一下因子库的建设背景。

答： 《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》均要求建立统一规范的碳排放统计核算体系。2022年8月，国家发展改革委、国家统计局和生态环境部联合印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》。2024年10月，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局等部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》，进一步明确提出由生态环境部和国家统计局牵头建立国家温室气体排放因子数据库。经过深入调研分析因子需求，梳理国际国内因子库建设经验，开展因子数据实测、搜集整理和分析计算，并经过有关部门、行业协会、企业、研究机构广泛试用，我们形成了国家温室气体排放因子数据库第一版。

问： 国家温室气体排放因子数据库上线有什么意义？

答： 温室气体排放因子是核算碳排放的重要参数，发布和定期更新全面、准确、透明的国家温室气排放因子数据库是建立统一规范碳排放核算体系的重要基础。因子库建设是贯彻党中央、国务院关于建立和完善碳排放统计核算体系的重要部署，也是服务不同主体开展碳排放核算的重要举措。因子库的上线将为社会各界开展碳排放核算提供基础数据支持，方便各类主体开展碳排放核算，有效降低全社会碳排放核算成本，增强碳排放核算的准确性和时效性，提升我国应对气候变化基础能力。

问： 因子库建设的原则、用途定位、主要内容和数据来源是什么？

答： 因子库建设遵循“广泛征集、共建共享、循序渐进、科学实用”原则。 坚持急用先行、分类推进，优先发布社会需求迫切的温室气体排放因子。 因子库提供全国（部分因子细分到区域）温室气体排放因子，方便无法获取自身实测排放因子的主体在核算温室气体排放量时参考使用。