安全员未对违规操作制止，被追究刑事责任。

2023年10月27日上午8:02分左右，山东省临沂市某工地一塔机拆 除过程中发生塔机倾覆事故，造成1人死亡、3人受伤，直接经 济损失约251万元。    

Part 1

事故发生经过

    2023年10月20日，山东某建筑工程有限公司李某联系张某（社会人员）后，张某联系临沂市某建筑机械租赁站陈某拆除塔机。10月25日，陈某联系临沂 某 机械安装有限公司冯 某 到 某 产业园园区10# 厂房进行塔机拆除作业。10月26日下午冯 某 安排李 某 负责塔机拆除。

10月27日上午7:00许，李 某 带着翟 某 、刘 某 、梁 某 、王 某  、黄 某 到达现场进行塔机拆除作业， 李 某 负责施工现场的安全 ，黄 某 、刘 某 、梁 某 、翟 某 负责塔机的拆卸，王 某 负责现场司索。

塔机基础有4个支腿，每个支腿上有4个地脚螺栓，每个地脚螺栓上有3个螺母。翟     某     用锤子对螺母进行敲击，拆除 16个地脚螺栓中13个最上部的螺母，西南支腿处3个地脚螺栓 上的螺母因敲击未松动未拆除（见附图）。

随后翟     某     、刘     某     、梁     某     、黄     某     攀爬到塔机上部， 梁     某     在操作室内，其余在塔机上部的人员对平衡臂尾部平 衡重进行拆除，将5块平衡重（2大3小）吊至地面，剩余2块 大配重保持平衡。上午8:00许，拆卸完部分平衡重后，黄     某     系着安全带走到起重臂中部位置，翟     某     、刘     某     位于塔机操作室下方平台，梁     某     在司机室操作塔机回转，起重臂由西南方向顺时针旋转至正西方向时，塔机由东向西自基础节根部整体倾覆。起重臂上的黄艳法、驾驶室内的梁士申、 驾驶室下方的翟     某     和刘     某     4人随塔机坠落至地面。

事故发生后，现场司索工王     某     立即拨打了120急救电话， 梁     某     、黄     某     、刘     某     、翟     某     由120送至医院进行抢救。9时13分黄某经抢救无效死亡。

Part 2

相关情况

事故塔机情况

2月23日，调查组到现场进行事故勘查，事故塔机已经分解、清理并转运至事故现场南边车间内。塔机基础节一角断裂，其他均为倾覆或分解造成的损伤，塔机基础节的结构形 式、结构尺寸、材料型号规格符合使用说明书规定。

塔机基础情况      

事故塔机基础完整，16根地脚螺栓完整无断裂情况，全 部向西轻微弯曲变形，中部螺纹有牙形剪切损伤。西南角留 存断裂基础节主肢，高度370毫米，断口未见材料缺陷，断口 形状符合弯曲断裂特征。断裂基础节处3根地脚螺栓留存螺母， 2根留存3个螺母，1根留存2个螺母，均已脱离基础节底板。

地脚螺栓配套螺母情况      

事故现场留存螺母8个，塔机存放场地留存螺母38个，其 中26个螺母存在螺纹牙形明显损伤。螺母规格一致，螺母侧 面标有规格标识“M48”。

地脚螺栓、螺母现场检测情况

现场检测地脚螺栓、螺母规格尺寸，事故相关单位负责 人现场见证并签字确认检测结果。螺栓、螺母检测数据证明 事故塔机所用地脚螺栓为M45螺栓，螺母为M48螺母。

Part 3

事故原因

    （一）直接原因

经调查,事故直接原因是：     塔机安拆作业人员在未拆除塔机上部结构情况下，违规拆除塔机地脚螺栓上部连接螺母， 造成塔机倾覆。

直接原因分析:        

1.事故塔机使用M45地脚螺栓、M48螺母，螺纹规格不匹 配，接触面积减少；螺距不同，螺纹不能全长接触，造成螺纹连接抗拉能力降低。

2.作业人员违规锤击拆除螺母，降低了承载能力，致使塔机回转增加的动载荷突破极限状态，造成拆除顶部螺母的地脚 螺栓螺纹连接破坏，塔机失去约束从底部倾覆。倾覆形成的弯曲应力导致塔机基础节西南角主肢断裂。

（二）间接原因

山东某建筑工程有限公司：无安全管理机构,未设置 专职安全管理人员；项目安全管理混乱，项目实际负责人无 建造师执业资格证书及建筑施工企业项目负责人（B类）安全 生产考核合格证书，未配置专职安全生产管理人员；在塔机 安装、拆除专项施工方案未审批情况下，由安装、拆除单位 进行塔机安装、拆除作业。

临沂市某建筑机械租赁站：材料进场把关不 严，提供的塔机地脚螺栓、螺母不匹配。

临沂某机械安装有限公司：法定代表人冯某无建 筑施工企业主要负责人（A类）安全生产考核合格证书；拆 除人员配备不足；       特种作业人员       无证上岗（梁     某     无证驾驶 塔机、翟某无证进行塔机拆除作业）；塔机拆除作业未编 制专项施工方案，未按规定进行安全技术交底，作业程序与 塔机使用说明书不符；塔机拆除作业前未告知施工单位擅自 进行拆除；     现场安全员李 某 对违规操作未予以制止。

Part 4

建议移送司法机关处理人员

    翟某，临沂市某机械安装有限公司员工 ， 违规拆除塔机地脚螺栓上部的螺母，对该起事故负有直接责 任。涉嫌重大责任事故罪，建议移交司法机关依法追究其刑 事责任，建议负责考核发证机关吊销其持有的《建筑施工特 种作业操作资格证》。

    李 某 ，临沂市某机械安装有限公司安全 员 ，现场拆除负责人，未履行安全管理职责，对作业人员违 规拆除行为未予以制止，对该起事故负有直接责任。涉嫌重 大责任事故罪，建议移交司法机关依法追究其刑事责任，建 议负责考核发证机关吊销其持有的《建筑施工企业综合类专 职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》。

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