党群服务中心：存量改造时代，设计师们“一展身手”的新舞台！

本文为“规划师笔记”精选文章

本文转载自良有方

 

01

楔子

前两天，我很 偶然的看到了台湾作家廖信忠写的一篇关于“  党群中心  ”的文章 ，其中就提到了“南京东路街道”的那栋楼。  

而很巧合的是： 我也正好写过这个这个项目，当时分析了这栋楼的设计手法 。 （视频在下方）  

看到廖先生罗列了上海那么多的“党群服务中心”，我突然意识到 这是一个很有趣的话题 ，我也可以写写。  

与作家不同，大家看看良子 作为一个建筑师，关于党群服务中心能写出点什么来?  

02  

转“ 场 ”

过去的20年，中国的建筑师们大多都在忙着画住宅楼，而 稍微有点设计感的建筑可能就是“  售楼处  ” 。  

一个建筑师但凡能逮着画售楼处的机会，那是极尽“奇技淫巧”之能事，恨不得雕出花来。很多建筑大师也被邀请操刀一些项目，真是热闹非凡。所以 那些年，也确实出现了不少漂亮的售楼处 。  

   

   

 

随着房地产市场逐渐从期房销售向现房销售过渡，其实 售楼处已经慢慢失去了 “ 获客 ” 的功能 。再加上行业下行，建筑师们已经很少再拿设计过多少个 “ 出彩 ” 的售楼处说事了。  

而 在 “ 党群服务中心 ” 这个新战场上，我倒是瞧出了一些 “ 苗头 ” 。 文章开头的那个南京东路项目，就是同济大学的著名建筑师章明的作品。
 

要想出设计作品，必然要有很大的项目基数作为支持 。以前的售楼处具备这个条件，而我发现 党群服务中心也有这样的“潜质”。
 

• 据不完全统计，上海市目前就有1.2万余个党群服务阵地。

• 数据显示，截至2023年底，全国已建成党群服务中心超过50万个，相当于平均每个乡镇就有近10个党群服务中心。

既有这么多的项目需要设计，又有建筑大师的示范作用 ，“ 党群服务中心”能不出佳作吗？建筑师们可别放过这样 的机会啊。  

03  

案例

首先，我们来了解一下 什么是“ 党群服务中心”？  

党群服务中心  

是面向党员、基层干部、入党积极分子和周边群众开展党务政策咨询、办理党内业务、传播党建理论知识、提供党员政治生活的场所。  

随着社会的发展，党群服务中心 演变为团结引领群众的政治中心、宣传教育群众的文化中心、联系服务群众的便民中心。  

接着，我想通过廖作家的文章按图索骥的举一些案例。  

   

   

 

01  南京东路街道  

南京东路街道社区党建服务中心，位于黄浦区凤阳路284-286号，建筑面积约484.5平方米。设有展示厅、社区党校、“两代表一委员”工作室、书记工作室、组织生活室、多功能会议室、党员谈心室、党员志愿者工作室、劳模工作室、户外职工驿站等多个功能区域。  

 

整栋楼一共5层，建筑面积为3339平方米，设计 单位是 同济原作设计工作室 。 党群服务中心在一楼 ， 二楼设置一处社区食堂，三楼还设置了一处长者照护之家。  

 

社区食堂  

 

长者就寝空间  

 

长者照护之家的休憩盒子  

 

这是一个旧改项目 ，原来是一处宾馆。溯源的话，最早是上海无线电仪器厂。  

 

整个项目是一个微缩的立体公园 ，在不同楼层标高都设置了迷人的城市露台，可以一览苏州河沿岸的美景。  

02  大宁路街道  

大宁路街道党群服务中心位于平型关路灵石路路口，活动空间近4000平米。  

设有为“两企三新”党组织提供共同的“组织生活室”；为互联网行业党组织提供政治学习、专业赋能和行业交流的场所，设置直播场景，吸引党员和企业参与?； 由街区党支部书记驻点办公，提供党务咨询、谈心谈话和事项办理等服务的“书记工作室”。  

上图为直播场景，下图为书记工作室。  

另外还设有新心驿站、儿童阅读、乐活空间、社区食堂等功能区域。  

 

从网站上的介绍来看，这里 组织的活动非常丰富，满足不同社会群体的需求 。 （如上图）
 

 

整栋楼一共8层，建筑面积为21600平方米，设计单位华建集团上海建筑科创中心。  

这个项目包含两部分功能，档案馆和社区活动中心 。党群服务中心从建筑西侧入口进入。  

 

整个项目既要为静安区档案馆提供扩容库房、档案处理中心与公共利用中心，还要为大宁街道提供一个集剧场、图书馆、活动教室等多种功能于一体的社区活动中心。  

   

   

 

所以设计巧妙的 将两馆共同的公众空间——档案馆展厅、社区影剧场、社区图书馆、档案馆开放阅览室、利用者休息室（咖啡厅）等整合共享 ，以此打破两馆并置带来的行政权属边界，促进两馆一体化。  

   

   

 

社区小剧场   

 

B1档案馆展厅  

整个项目 通过设计的创新，改变了公众对于空间的参与和使用方式 ，也改变了公共机构所有者、管理者和运营者的思维方式。  

   

   

 

03  陆家嘴金融城
 

陆家嘴金融城党群服务中心位于上海中心大厦22层，设有政治生活厅、信息发布厅、图书阅读区域、体育健身区域、服务咨询等9个功能区，全部免费开放。  

 

这里 也许是上海最高的党群服务中心 了，一座楼就是一做“党建营地”。
 

   

   

 

服务中心紧紧 围绕白领需求 ，一站式提供党务、政务、健康、餐饮、文化、公益等各类服务，为陆家嘴金融城白领提供便利。  

   

   

 

   

   

 

 

陆家嘴金融城党群服务中心，覆盖金融城285幢商务楼宇，服务50万白领职工，提供百余项服务，真不愧是在最高楼里的“高标准”服务啊。  

   

   

 

04  陆家嘴街道  

陆家嘴街道活力风琴党群服务站位于昌邑路699号。主要是服务党员群众、社区治理和创新创造三大功能。秉承“空间共享、服务自助”理念，18个功能场馆均向党员和群众开放。  

 

整个项目共三层，面积约1500平方。 这个建筑是作为陆家嘴壹号院的一部分 统一设计的，设计单位是HZS建筑景观设计公司。  

   

   

 

地铁通风井和党群服务中心的 偶然同框，营造出了一种“奇特的效果”，所以被称为“活力风琴” 。  

   

   

   

   

 

 

内、外部空间的营造也比较开阔 ，能很好的欣赏“陆家嘴”三件套。  

 

冬日的午后，点一杯咖啡，不管是坐在室内还是室外，都非常惬意。  

 

 

 

服务中心致力于营造丰富而浓厚的海派时尚氛围，定期开设各类公益活动。主要是突出非遗特色的各类文化活动、延伸陆家嘴咖啡文化的时尚活动等。  

   

   

 

05  徐汇滨江  

徐汇滨江党群 服务 中心位于 瑞宁路99号，紧 临黄浦江，对面是世博园，地理位置与景观视野都非常好 。  

 

这个 滨江党群服务中心 是上海 “一江一河”沿岸的 “旗舰店” ，也 是12个新时代上海基层党建创新实践基地之一 。 项目总建筑面积1503.4㎡，层数为两层， 设计单位是波士顿国际设计BID G 。  

服务中心聚焦滨江党建的展览展示、课程实训、研究探索等三大核心功能 。  

展览展示方面，设置《“工业锈带”到“生活秀带”》《城市新空间，党建新亮点》《卓越新水岸，世界会客厅》等3大篇章。  

   

   

 

服务中心 坚持“把最好的资源留给人民” 。 设置咖啡公益空间、水岸露台、滨水步梯等开放式空间，同时布置跑者驿站、户外职工爱心加油站、母婴室、第三卫生间等温馨服务空间。  

   

   

 

   

   

 

以上的5个党群服务中心都是在上海，有的是在第一高楼里，有的在“一江一河”边。 每个项目的 设计都是因地制宜，别具匠心，设计感十足 。  

04  

趋势

除了上海的党群服务中心，我还找到了全国各地很多的党群服务中心。在查资料的过程中，我发现 党群服务中心有以下一些发展趋势 。  

趋势1 ： 建筑形式越来越多样  

上图是 成都成华区跳蹬河街道杉板桥社区 的党群服务中心，是一栋橙色面砖砖和玻璃混合的房子，建筑形式属于现代风格。  

上图是 上海嘉定横沥河未来坊 党群服务中心，建筑造型做成“取景框”的形式。  

 

上图是 浙江宁波安丰社区下辖的丰馨苑小区 党群服务站，这是一座集装箱建筑，建筑形式也颇为特别。  

上图是 北京东花市街道 创新党群服务中心，坐落在明城墙遗址公园里的一栋中国北方传统建筑，一看建筑形式就很“北京”。  

趋势2 ： 功能越来越多样，活动越来越丰富  

党群活动中心的功能，除了上文提到的常规的、与党员和群众相关的功能之外，现在变得更加多元了。 只要是人民群众的普遍需求，党群服务中心就会有所“体现” 。  

比如说成都成华区跳蹬河街道杉板桥社区，就设置了 便家生活铺共享手作坊 ，方便居民在家里“修修补补”。 （如下图）  

再比如， 上海普陀万里街道 党群服务中心，专为外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业人群提供一站式党群服务。 （如下图）
 

   

   

 

其实 每个党群服务中心都推出了形式多样的活动 ，前文我们举例了大宁街道，下面再来看看杉板桥社区党群服务中心的活动。 （如下图）  

趋势3 ： 空间营造越来越美  

最初的党群活动中心，内部空间一般以 “红色”为主色调 。随着社会的发展，体现 “温度”的原木色 被大量采用；而现在， 风格越来越现代，手法也更多元 。  

建筑师比较关注空间，我再贴几个党群服务中心的空间照片，大家一起体会下。  

     

     

 

上图是 共和新路街道 社区党群服务中心的阅览室， 是不是和网红的“钟书阁”有得一比呢？  

 

上图是 大宁路街道 党群服 务中心的旋转楼梯，这空间是不是很赞？  

趋势4 ： 设计师的段位越来越高  

很多党群服务中心都是老房子改建而来，所以 对于建筑师的能力要求也越来越高 ，上文提到的南东街道就是如此。  

而 越是有挑战的项目，越能受到著名建筑师的“青睐” 。在查资料的过程中，我还发现一个党群中心，居然是 建筑大师张永和 的作品。  

   

   

 

南头城社区中心原址为社区健康服务中心和党群服务中心，楼上为居民自住。改造后，建筑功能将包括社区医院、社区办公、党群办事处、文化展示、教室、会议等，提供行政办公空间，同时为南头居民的生活提供便利以及医疗卫生服务。  

随着越来越多有能力的建筑师加入，党群服务中心呈“百花齐放”之势。  

05  

结束语

新时代的党群服务中心 ，不仅要凸显党的形象，体现党在引领社会建设中的核心作用；同时也需要满足社区居民多方面、多角度的综合服务需求，体现社区的温度和力度。  

对于建筑们来说，无疑是 一个新的展示“才华”的舞台 。  

如果说：“售楼处是房地产开发时代，建筑师最后的倔强。” 那么党群服务中心，将是存量改造时代，建筑师们的坚守 。     

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