# 01
事实阐述
某学校项目的外檐石材清单中未显示钢龙骨费用,但工程量清单中有所描述。招投标时,建设方已下发施工图纸,但未提供详细的龙骨规格。施工过程中,施工方优化图纸,细化了钢龙骨和挂件的规格尺寸。结算时,施工方以未报价钢龙骨费用为由,要求增加相关费用。
# 02
争议焦点
( 一)施工方 立场
在投标报价时,施工图纸设计尚未完善,报价清单中未充分考虑相关项目。虽然清单中有所描述,但仅为通用范本性质,未对规格尺寸进行详细说明。清单仅列出"钢龙骨安装"五字,未明确具体做法。根据清单计价规范,钢龙骨制作和安装应为两个独立清单项,故应按漏项处理。
(二)建设 方立场
施工图纸已在投标阶段发放,施工方应自行考虑钢龙骨制作安装费用,不得以清单描述不详尽为由增加费用。图纸优化是为施工进行的细化,不应作为增加费用的依据。清单描述与施工图纸做法不完全一致属正常情况,若清单能详尽描述,则无需提供图纸。
# 03
专家观点
根据清单计价规范,当清单项目特征描述与实际情况不符时,应当调整合同价格。建设方应对清单的完整性承担责任,可视此争议为建设方列项错误所导致的主要争议。清单项目特征描述中注明的"钢龙骨安装"五字只能认定为项目特征中的安装方式,并不能对应龙骨的价格。从公平原则出发,由于建设方的责任导致施工方实际损失,不应将风险转嫁给施工方。
外檐石材施工方法包括直接挂贴和在龙骨上挂贴两种,因此清单中分成了挂外檐石材直接挂贴和龙骨挂贴两项目,清单为挂贴和龙骨两个子目。可参考天津市建筑标准设计图集12J6《外装修》中的干挂毛面花岗石勒脚和干挂石材幕墙,以及国标图集《建筑幕墙》03J103-7中的标准连接式节点详图。直接挂贴无需龙骨,成本较低;而龙骨挂贴的石材墙面与幕墙所用龙骨存在较大差异。考虑到本项目为学校工程,外檐石材不适合石材幕墙大龙骨挑出的施工方法,施工方未考虑龙骨挂贴方式属于合理的考虑范围 。
# 04
规范依据
可从清单计价规范、计算规则、标准图集及外檐石材市场价格中寻求依据,以分析施工方报价行为的真实性,客观分析此争议的合理性。所需要的依据如下:
1.依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中的第9.4.1条:“发包人在招标工程量清单中对项目特征的描述,应被认为是准确的和全面的,并且与实际施工要求相符合。承包人应按照发包人提供的招标工程量清单,根据项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程,直到项目被改变为止。”从此条规定中可以看出项目特征的描述责任。
2.《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013中的表M.4墙面块料面层,清单项目编码011204001石材墙面,项目特征描述规定:“1.墙体类型;2.安装方式;3.而层材料品种、规格、颜色……”。清单项目编码011204004干挂石材钢骨架,项目特征描述规定:“1.骨架种类、规格;2.防锈漆品种遍数”。从此条规定中可以看出清单子目列项与描述的细节。
3.天津市建筑标准设计图集12J6《外装修》中干挂毛面花岗石勒脚(第3页)和干挂石材幕墙(第82页),以及国标图集《建筑幕墙》03J103-7中标准连接式节点详图(第4页)。从标准图集中可以看出钢龙骨的差异性。
4.依据本项目的报价清单和合同可参考外檐石材的市场价格,以评估施工方投入成本的实际情况 。
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建筑施工
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