为切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称强制碳市场）2023、2024年度发电行业配额分配相关工作，根据《 碳排放权交易管理暂行条例 》，在广泛征求社会各方意见的基础上，生态环境部印发实施了《 2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案 》（以下简称《配额方案》），此次《配额方案》既确保制度的延续性和稳定性，又更精准突出鼓励导向，做出了将基于“供电量”核定配额调整为基于“发电量”、进一步简化和优化各类修正系数、引入配额结转政策、优化履约时间安排等优化调整。此次《配额方案》有哪些变与不变，在哪些方面进行优化调整，强制碳市场启动以来，通过配额分配与清缴机制，如何助力发电行业高质量发展？针对社会关注的这些问题，生态环境部应对气候变化司相关负责人介绍了有关情况。

五是开展能力建设。 健全与强制碳市场发展阶段相适应、有利于加强统一监督管理、权责清晰、运行高效的管理体系，强化政府部门履职能力。持续开展控排企业能力建设，提升数据质量管理能力和履约能力。持续提升市场服务机构服务水平，加强监督管理，加大违法违规惩处力度，建立健全信息公开和征信惩戒管理机制，保障数据质量。