深圳市一些地方建筑废弃物违规处置问题突出

2024年7月，省第一生态环境保护督察组督察深圳市发现，深圳市一些地方建筑废弃物污染环境防治工作规划缺失，全过程监管不到位，跨区域违法违规处置问题时有发生，环境污染风险隐患较大。

（一）消纳场所规划和建设不力

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确，县级以上地方人民政府应制定建筑垃圾污染环境防治工作规划。督察发现，全市11个区除光明、南山区外，均未印发建筑废弃物污染环境防治工作规划。市级层面虽已印发建筑废弃物治理专项规划（2020-2035），但有关消纳场项目建设明显滞后。规划现状评估认为具备1654万立方米消纳库容的4座固定消纳场，实际上2021年以来仅消纳约53万立方米，便不再具备消纳能力；要求2021年底前建成的芙蓉固定消纳场，截至目前仍未具备消纳条件；规划建设的7座施工废弃物和装修废弃物循环经济产业园目前均未建成，有关消纳场所规划建设进展滞后。

 

（二）全过程管理制度落实不到位

深圳市虽已出台建筑废弃物管理办法，并启用智慧监管系统，对建筑废弃物处置实行电子联单管理，但一些地方仍存在全过程管理制度落实不到位情况。

部门监管不到位，存在违规处置问题。督察发现，宝安沙井中国水电八局项目部拆除工程和龙岗深汕铁路8标段斜井项目的施工单位未按规定在排放前向有关部门申请建筑废弃物排放核准；南山电子科技园项目和福田皇岗口岸综合业务楼项目的施工单位违反联单管理制度，擅自将装修废弃物交由未办理备案手续的中转站进行处置；深汕特别合作区赤石镇田坑村某地块“复绿”工程违规消纳建筑废弃物；小漠镇在海岸边设立建筑废弃物临时堆放点，违规混填各类建筑废弃物总量近1万立方米。

 

深圳市一些地方和有关部门对建筑废弃物处置的重要性和紧迫性认识不足，规划落实推进不力，监督管理不到位，建筑废弃物跨区域违规处置问题时有发生。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。