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浙江水网,何以先行?

发布于:2024-09-19 14:59:19 来自:水利工程/水利工程设计 [复制转发]

6月5日至6日,水利部在浙江省宁波市召开加快市级水网建设现场推进会,促进各地经验交流、互学互鉴,形成推动国家水网建设的强大合力。

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水利部副部长陈敏出席会议并讲话,副省长李岩益、宁波市市长汤飞帆致辞,水利部总规划师吴文庆主持会议,省水利厅厅长李锐作交流发言,省水利厅副厅长黄黎明,各兄弟省份水利部门有关领导参加会议。浙江、山东等3省,浙江宁波、山西大同等7地市作交流发言。


加快水网建设,浙江何以先行?


(一)

加快构建国家水网,建设现代化高质量水利基础设施网络,统筹解决水资源、水生态、水环境、水灾害问题,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。省委、省政府高度重视网络化的基础设施建设,2019年部署系统谋划浙江水网,同时加快推进千岛湖配水、浙东引水等一批水网骨干工程建成见效,推动省级水网的雏形基本形成。


近两年来,浙江水利凝心聚力、创新变革,加快构建现代水网,推动水利高质量发展。眼下,浙江水网建设如火如荼,在水网规划、重大工程建设、水网融合发展、体制机制创新、数字孪生水网和组织推动等方面,形成了一批典型经验和亮点。


杭州西险大塘达标加固工程加速推进,17个月完成近半建设任务,工期提速达30%;浙东、浙中、浙北三大水资源配置大通道前期工作全面加快推进,力争年底前浙中通道开工建设;谋划超70年的镜岭水库以最快速度获批,刷新我省水利国批项目纪录;遵循结构上不可分割、功能上相互交融、空间上节约集约的原则,融合交通、市政等建设,成功探索“多跨协同、整体融合、集成审批”模式;打造省市县三级贯通的“透明工程”,以数字化改革破解大体量水利投资建设的监管难题,为清廉水利筑起坚实可靠的防火墙……创新思路,上下联动,汇集水网建设凝聚力,一批老大难问题相继解决,浙江水网建设势如破竹。


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西险大塘达标加固工程施工现场

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镜岭水库鸟瞰效果图


两年来,浙江省级水网先导区共推进解决102个防洪排涝薄弱环节,一批承载着区域发展和民生福祉的工程陆续落地见效。如环湖大堤浙江境内全面达到“百年一遇”防洪标准,实现整个环太湖堤防包围圈的“全封闭”;杭州八堡排水泵站投入使用,杭嘉湖平原再添“排涝重器”;通过鳌江干流治理6大工程,平阳水头镇经受住了超强台风“杜苏芮”考验,“千年水患”基本得到解决;富春江北支江综合治理工程的全面完工,有力保障了杭州亚运会水上赛事成功举办……


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环湖大堤(浙江段)后续工程

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杭州八堡排水泵站

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平阳县鳌江干流治理水头段防洪工程凤卧溪分洪隧洞入口

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杭州市富阳区北支江综合整治工程


水网建设,项目众多,资金保障“两手发力”是关键。浙江积极探索盘活水利存量资产支持水利建设的新途径,创新解决不动产登记、供水水价、扩募规模等难题,创设“取水贷”,创新采用“传统抵押+取水权增信”融资模式,目前已落实“取水贷”百亿元,近六成反哺水利建设。

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丽水首批“取水贷”质押贷款签约


同时以中央资金为引领,持续撬动水利投资,构建多元化的投入机制,2023年实现市场投资超400亿元,与财政投入之比达1:1,全省完成水利投资784.8亿元,同比增长11.6%,水利基础设施建设全国第一。“十四五”期间投资完成居全国第二,中央资金执行率每年100%,水利投资连续三年获国务院督查激励。


(二)

近日,位于奉化区蒋家池头村的宁波市水库群东西线联通工程正在“穿山”“穿铁路”。眼下,宁波水利首台门架型敞开式硬岩掘进机,正以倍速作业方式,全力扩大全市水库“朋友圈”。该工程将实现宁波版“南水北调”“西水东送”互通互济的水网圈。

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宁波市水库群东西线联通工程


作为首批市级水网先导区之一,按照水利部水网建设的决策部署要求,宁波市以“一城一水一网”为总目标,重点围绕构建安澜防洪、品质供水、幸福河湖、数字孪生、管理支撑五大体系,蹄疾步稳打造现代化宁波水网,推动水利高质量发展。


地处江南水乡,但宁波人均水资源占有量不足全省的60%、不到全国的50%。宁波以“通”开源,以“分”节流。


一方面以水网建设项目为抓手,做好省、市、县三级水网“通”字文章,加快打造大供水体系。截至目前,随着全市110项水网建设项目的有序推进,宁波中心城区每日供水能力已提升至200万吨,城乡同质化供水覆盖率达到98%。


另一方面,加快实施“分质供水”,将大型工业企业用水从城市自来水体系中剥离,形成城市自来水和大工业供水两大独立供水系统。其中,大工业供水以河网水和再生水为主要水源,既满足工业发展所需,又为全市紧张的优质水资源“解渴”。去年,通过实施“分质供水”,宁波置换优质水2.3亿立方米。

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姚江工业水厂


构建高标准防洪排涝体系也是打造现代化水网的题中之义。宁波市水利部门实施“上蓄、分洪、外挡、下排”流域防洪治涝新举措,并提出流域防洪“高速水路”建设新理念,通过建设系列强排泵站,加速河道排水速度,提高行洪能力。目前,宁波已完成骨干河道沿江1700立方米/秒强排泵站布设,545公里标准海塘全线封闭,全市重要防洪大中型水库预泄能力全面得到提升。


从治水到“智水”,数字化应用焕发新质生产力,助打造现代化水网“一臂之力”。宁波充分运用数字孪生技术,谋划建设“数字孪生甬江流域”“数字孪生周公宅—皎口梯级水库”等一批水利多跨场景应用,形成实时感知、水信互联、过程跟踪、智能处理的新格局。去年台风“杜苏芮”影响宁波期间,基于奉化江上游水库放水情况,宁波市水利部门运用甬江数字孪生预报调度一体化智能算法,提前预测北渡站水位3.3米,与实测水位相差不到0.1米,为流域防洪的联调联控、统一部署提供了有力技术支撑。

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借助数字孪生平台开展洪涝预报


市级水网对于推动各层级水网协同融合、打通水网“最后一公里”具有承上启下的作用。以宁波水网建设为缩影,浙江省市县级水网建设“快马加鞭”。全面部署开展市县级水网规划编制,注重因地制宜、贯通“最后一公里”,通过省对市、市对县的分级审核机制,实现三级水网规划格局上一体架构、分层衔接,功能上互联互通、联调联控,目前市级水网规划100%批复。建立遴选培育机制,确定绍兴、杭州、龙游、松阳等11个市县为浙江省第一批水网先行区,鼓励各地先行先试,尽快形成一批可复制可推广的标志性成果。


同时注重幸福河湖与水网建设的有机结合,德清县通过“清水入城”等水网工程建设,促进钢琴小镇等文旅产业发展。注重解决群众身边关键小事,遂昌等山区县着力打通水网“最后一公里”,确保优质供水服务“一村不落、一人不少”。


(三)

良好开局,为浙江水网蓝图打下了扎实的基础。但是“织”就这张“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环畅通、调控有序”的现代化水网,仍然任重道远。


省水利厅党组书记、厅长李锐表示:“下一步,我们坚定扛起‘勇当先行者、谱写新篇章’的使命担当,把推进水网建设作为实现浙江水利现代化的根本途径,加快推动浙东、浙中、浙北三大水资源配置通道开工建设,打造一批市县水网示范,努力为国家水网建设作出更大贡献。”


来源:厅计划处


  • cof1700618009494

    不错,再接再厉

    2024-09-19 17:07:19

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