芜湖市进一步推进建筑垃圾治理工作

2024年8月22日，芜湖市人民政府办公室印发了《关于进一步推进建筑垃圾治理工作的实施意见》，按照“源头减量、过程管控、末端利用”方式，推行建筑垃圾分类处置，强化建筑垃圾产生、收集、运输和处置的全过程污染防治，着力构建布局合理、管理规范、技术先进的建筑垃圾资源化利用体系，实现建筑垃圾减量排放、规范清运、有效利用和安全处置的基本目标。

《实施意见》主要任务分为5个方面，围绕建筑垃圾长效管理重点领域和关键环节，明确工作任务、责任单位和工作要求，形成我市推进建筑垃圾长效管理机制。

（一）建设建筑垃圾处置设施方面。加快建筑垃圾资源化利用项目及消纳场建设，同时分类制定支持政策。完善建筑垃圾资源化制度标准体系和再生产品市场推广机制，拓宽建筑垃圾资源化利用投融资渠道，鼓励资源化利用企业进行产业链环节整合，以资源化利用为主线，推动建筑垃圾源头减量化、分类标准化、运输规范化、处置科学化、全程无害化、应用市场化。

（二）强化建筑垃圾源头管理。加强居民小区、施工单位等源头管控力度，严格落实垃圾分类要求，不得违规处置装修垃圾、工程垃圾、拆除垃圾等，防止出现建筑垃圾与生活垃圾混投混运现象。对资源化利用类建筑垃圾、消纳类建筑垃圾加强源头管理，通过备案审批、核准许可、联单管理等措施实现建筑垃圾规范处置。

（三）严格建筑垃圾运输管理。加强新技术运用，实现建筑垃圾按“五定”（定点、定线、定时、定车、定责）要求运输，做到运输过程保持密闭，避免“抛洒地漏”导致环境污染。

（四）规范建筑垃圾收纳管理。发挥资源化利用企业效用，对建筑垃圾进行环保处置，提供资源利用率。对工程泥浆等消纳类建筑垃圾实行消纳管理，因地制宜，综合施策，通过技术手段处置后实现再利用。

（五）加强建筑垃圾监督管理。升级智慧渣土平台，通过“互联网+”技术，对建筑垃圾实行全链条监管。综合运用公众举报、信用惩戒、联合执法等手段，加大对违法行为惩戒力度，引导企业规范运输，落实长效机制。

《实施意见》提出了两项创新举措。一是推行建筑垃圾联单制管理。推行建筑垃圾联单管理制度，有利于加强建筑垃圾全过程管理，尤其是装修垃圾建立物业住宅—物业设置的临时堆放点—运输单位—资源化利用厂处理的流程，通过运输联单详细记录建筑垃圾的产生、运输、处置等各个环节的信息，确保建筑垃圾处理活动的可追溯性和可监控性。二是建立和完善运输企业优胜劣汰的市场竞争机制和清退机制，引导和促进企业规范运输处置行为。通过“随手拍”平台（皖事通APP、大江看看APP）等手段畅通公众举报渠道，充分发挥舆论导向和媒体监督作用，增强公众的环保意识，提高公众参与建筑垃圾综合利用工作的自觉性和积极性，营造全社会理解和支持建筑垃圾治理的良好氛围。