典型案例丨延安市建筑垃圾违规倾倒问题明显

延安市年产生建筑垃圾约80万吨。由于长期监管缺失，建筑垃圾处置利用设施建设滞后，乱堆乱倒问题突出，已严重影响生态环境。督察进驻期间，干部群众对建筑垃圾乱堆乱倒问题反映强烈。

（一）建筑垃圾监管工作短板突出。 《固体废物污染环境防治法》规定，“县级以上地方人民政府应当制定建筑垃圾污染环境防治工作规划”；《陕西省建筑垃圾乱堆乱倒排查整治工作方案》要求，“2022年底前编制实施建筑垃圾污染环境防治工作规划”。督察发现，延安市对建筑垃圾监管工作力度不够，建筑垃圾污染环境防治工作规划编制推进缓慢。2023年12月28日，延安市国土空间规划委员会才原则通过《延安市中心城区建筑垃圾治理专项规划（2021-2035）》，2024年4月、5月延安市城市管理部门才分批次对各县（市）建筑垃圾污染环境防治工作规划进行技术审查，截至督察时，中心城区及各县（市）建筑垃圾污染环境防治工作规划均未印发，建筑垃圾监管长期无规可依，导致基层村组随意指定建筑垃圾倾倒场所。2022-2023年排查发现的59处建筑垃圾乱堆乱倒点中有27处为当地村委会指定，占比45.76%。

延安市城市管理部门以及宝塔区、安塞区、高新区等县（市区），对建筑垃圾治理重要性认识不足、重视不够，监管缺失，建筑垃圾处置利用设施建设滞后，导致建筑垃圾污染环境问题突出。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。